ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2023 г. в„– 198/1121-2

О ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ОФОРМЛЕНИЕМ, ПРИЕМОМ И ПРОВЕРКОЙ
ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ
С ПОДПИСЯМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОБРАННЫМИ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ
(САМОВЫДВИЖЕНИЯ) КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

В соответствии со статьями 7, 28 - 29 Закона Забайкальского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края" (далее - Закон края в„– 753-ЗЗК), Избирательная комиссия Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Порядок приема и проверки окружной избирательной комиссией подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва, и иных связанных с ними документов (приложение в„– 1).
2. Утвердить Рекомендации по оформлению папок с подписными листами, составлению протокола об итогах сбора подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва, списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, представляемых в окружную избирательную комиссию (приложение в„– 2).
3. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель
Избирательной комиссии
Забайкальского края
С.В.СУДАКОВА

Секретарь
Избирательной комиссии
Забайкальского края
А.Л.ПОЧИКОВСКАЯ





Приложение в„– 1

Утвержден
постановлением Избирательной комиссии
Забайкальского края
от 1 июня 2023 г. в„– 198/1121-2

ПОРЯДОК
ПРИЕМА И ПРОВЕРКИ ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ПОДПИСНЫХ
ЛИСТОВ С ПОДПИСЯМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОБРАННЫМИ В ПОДДЕРЖКУ
ВЫДВИЖЕНИЯ (САМОВЫДВИЖЕНИЯ) КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ЧЕТВЕРТОГО
СОЗЫВА, И ИНЫХ СВЯЗАННЫХ С НИМИ ДОКУМЕНТОВ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Забайкальского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края" (далее - Закон края в„– 753-ЗЗК) и с учетом положений постановлений Избирательной комиссии Забайкальского края от 01.06.2023 в„– 198/1117-3 "О Перечне и формах документов, представляемых избирательными объединениями, кандидатами, выдвинутыми избирательными объединениями в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва", (далее - постановление Избирательной комиссии Забайкальского края от 01.06.2023 в„– 198/1117-3), от 01.06.2023 в„– 198/1118-3 "О Перечне и формах документов, представляемых кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва" (далее - постановление Избирательной комиссии Забайкальского края от 01.06.2023 в„– 198/1118-3).
1.2. В случае если в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата осуществлялся сбор подписей избирателей, подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию, осуществляющую полномочия окружной избирательной комиссии (далее - окружная избирательная комиссия), не позднее чем на тридцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва до 18 часов по местному времени одновременно с иными документами, представляемыми для регистрации кандидата.
1.3. Количество подписей избирателей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 22.11.2022 в„– 270, но не может составлять менее 60 подписей избирателей.
В соответствии с частью 14 статьи 28 (Закона края в„– 753-ЗЗК) количество представляемых в окружную избирательную комиссию для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать указанное количество не более чем на десять процентов.
Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов, выдвинутых по соответствующим одномандатным избирательным округам, на выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва определяется постановлением Избирательной комиссии Забайкальского края.
1.4. При проведении проверки подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица.
1.5. Прием и проверка подписных листов осуществляется членами Рабочей группы по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами в окружную избирательную комиссию при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва (далее - Рабочая группа).
1.6. Кандидаты, представившие в окружную избирательную комиссию необходимое для регистрации кандидата количество подписей избирателей, извещаются о проведении проверки подписных листов в письменной форме (в том числе с использованием электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), либо по телефону, либо лично. Примерное содержание письменного сообщения (телефонограммы) приведено в приложении в„– 1 к настоящему Порядку.
Почтовый адрес, адрес электронной почты и телефон для направления извещения сообщаются кандидатами при представлении подписных листов (примерная форма сообщения приведена в приложении в„– 2 к настоящему Порядку).
Факт передачи извещения фиксируется в Журнале передачи извещений о проведении проверки подписных листов (форма журнала приведена в приложении в„– 3 к настоящему Порядку).
1.7. Присутствие кандидатов, их уполномоченных представителей, доверенных лиц при проведении проверки подписных листов фиксируется в Журнале учета присутствия кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их уполномоченных представителей или доверенных лиц, при проведении проверки подписных листов (примерная форма журнала приведена в приложении в„– 4 к настоящему Порядку, примерная форма сообщения кандидата о присутствии при проведении проверки подписей избирателей его представителей приведена в приложении в„– 5 к настоящему Порядку).
1.8. По окончании рабочего дня помещение либо шкафы (сейфы), где хранятся подписные листы и связанные с ними документы, должны быть опечатаны. При опечатывании и снятии печати могут присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, их уполномоченные представители или доверенные лица.

2. ПОРЯДОК ПРИЕМА ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ И ИНЫХ СВЯЗАННЫХ
С НИМИ ДОКУМЕНТОВ

2.1. Подписные листы и иные связанные с ними документы представляются кандидатом, выдвинутым по одномандатному избирательному округу избирательным объединением или в порядке самовыдвижения, в окружную избирательную комиссию.
2.2. В окружную избирательную комиссию представляются:
2.2.1. Пронумерованные и сброшюрованные в виде папок (не более 100 листов в одной папке) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва.
Форма подписного листа установлена приложением в„– 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.2.2. Протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению в„– 24.1 к постановлению Избирательной комиссии Забайкальского края от 01.06.2023 в„– 198/1117-3 и приложению в„– 8 к постановлению Избирательной комиссии Забайкальского края от 01.06.2023 в„– 198/1118-3.
2.2.3. Список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, с нотариально удостоверенными сведениями о таких лицах и подписями этих лиц, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по формам, установленным Избирательной комиссией Забайкальского края (приложения в„– 26, 26.1 к постановлению Избирательной комиссии Забайкальского края от 01.06.2023 в„– 198/1117-3 и приложения в„– 9, 9.1 к постановлению Избирательной комиссии Забайкальского края от 01.06.2023 в„– 198/1118-3).
Список лиц, осуществлявших сбор подписей, в окружную избирательную комиссию не представляется, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры.
2.2.4. Копия документа, подтверждающего оплату изготовления подписных листов за счет средств избирательного фонда кандидата.
2.3. Сведения о приеме подписных листов и иных связанных с ними документов указываются в подтверждении о приеме представленных для регистрации документов. Данные протокола об итогах сбора подписей избирателей вводятся в ГАС "Выборы".
В случае сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата с использованием ЕПГУ, список в электронном виде, содержащий сведения об избирателях, проставивших подписи с использованием ЕПГУ, направляется в окружную избирательную комиссию до представления документов для регистрации кандидата.
Информация о заявленном кандидатом количестве подписей, проставленных с использованием ЕПГУ, указывается окружной избирательной комиссией в подтверждении о приеме документов, представленных для регистрации кандидата.
2.4. При приеме документов проверяется соответствие фактического количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. В случае расхождения в данные протокола об итогах сбора подписей избирателей, введенные в ГАС "Выборы", вносятся соответствующие изменения.
При выявлении нарушения нумерации подписных листов они устраняются кандидатом с обязательным заверением своей подписью внесенных изменений в следующем порядке: при наличии нескольких подписных листов с одинаковыми порядковыми номерами каждому подписному листу присваивается соответствующий индекс (например, 50-1, 50-2, 50-3); при пропуске подписного листа с очередным порядковым номером предыдущему подписному листу присваивается сдвоенный или строенный номер (например, 10-11, 10-11-12).
В случае выявления превышения максимально допустимого количества представленных подписей избирателей кандидату предлагается самостоятельно исключить необходимое количество подписей. Если кандидат отказывается от этого права, Рабочая группа принимает максимально разрешенное количество подписей, при этом отсчет производится последовательно, начиная с первой подписи избирателя первого подписного листа первой папки до достижения установленного количества.
После завершения указанной проверки каждая папка с подписными листами заверяется печатью избирательной комиссии.
2.5. При приеме списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, также проверяется нумерация листов и записей.
2.6. Число записей в протоколе об итогах сбора подписей избирателей должно быть равно числу представленных папок с подписными листами.
В случае сбора подписей избирателей с использованием ЕПГУ в протоколе об итогах сбора подписей дополнительно делается запись о количестве подписей избирателей, проставленных с использованием ЕПГУ.

3. УТОЧНЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ ИТОГАХ СБОРА ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

3.1. В случае если по результатам проверки соответствия количества подписных листов либо подписей избирателей, указанных в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, их фактическому количеству выявлены расхождения, то составляется новый протокол с отметкой "Уточненный", в который вносятся соответствующие изменения, после чего данный протокол подписывается кандидатом.
3.2. Уточненный протокол может быть составлен и распечатан непосредственно в помещении окружной избирательной комиссии (при наличии технических средств) и регистрируется как приложение к представленному протоколу об итогах сбора подписей избирателей.

4. ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ

4.1. Проверке подлежит 100 процентов от установленного в части 1(1) статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей.
4.2. Согласно части 4 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК после представления подписных листов в окружную избирательную комиссию внесение в них каких-либо изменений не допускается.
4.3. Проверяются все сведения об избирателях, внесенные в подписной лист, а также сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и лицах, заверявших подписной лист.
4.4. Проверка подписных листов осуществляется проверяющим путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений с использованием кодов нарушений (таблица кодов нарушений приведена в приложении в„– 6 к настоящему Порядку).
4.5. По результатам проверки подпись может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Подпись может быть признана проверяющим недостоверной и (или) недействительной самостоятельно, либо на основании заключения эксперта, либо на основании официальной справки уполномоченного органа.
Подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно в случае несоблюдения формы подписного листа либо порядка его заполнения (неполнота сведений об избирателе, лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, отсутствие установленных законом сведений о кандидате и т.п.).
В ряде случаев подпись признается проверяющим недостоверной и (или) недействительной только на основании заключения эксперта либо официальной справки уполномоченного органа. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных им исследований, в соответствии со своими специальными знаниями.
4.6. При проверке подписных листов может использоваться специализированный программно-технический комплекс по проверке подписных листов.
4.7. Для проверки достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, лице, собиравшем подписи избирателей, кандидате используется Регистр избирателей, участников референдума ГАС "Выборы" (далее - Регистр). С использованием Регистра проверяются следующие сведения указанных лиц: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
4.8. Читаемые неоднозначно сведения, указанные избирателями в подписных листах, могут уточняться у присутствующего при проведении проверки подписей избирателей кандидата, его уполномоченного представителя, доверенного лица.
4.9. При выявлении расхождений между персональными данными избирателей, содержащимися в подписном листе и в Регистре, либо при отсутствии в Регистре данных об избирателе в орган регистрационного учета направляется запрос, подписанный руководителем Рабочей группы, в целях получения официальной справки о достоверности сведений, содержащихся в подписном листе. Запрос направляется по форме, указанной в приложениях в„– 7 и в„– 8 к Протоколу в„– 1 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 сентября 2016 года в„– 08/14295-2016/1/8913 (с учетом изменений, внесенных Протоколом в„– 3 от 8 мая 2020 года).
При этом недопустимо направление в орган регистрационного учета сведений об избирателях без предварительной проверки через региональный (территориальный) фрагмент Регистра.
4.10. После получения официальной справки органа регистрационного учета делается вывод о достоверности либо недействительности подписи избирателя.
4.11. Вместе с тем, если специальных знаний эксперта достаточно для дачи заключения без направления запроса в соответствующий орган, то подпись может быть признана недействительной на основании его заключения.
4.12. Исходя из части 16 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК проверка подписных листов должна быть завершена не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, так как именно в этот срок должен быть составлен итоговый протокол проверки подписных листов, копия которого передается кандидату.

5. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ПОДПИСЕЙ НЕДОСТОВЕРНЫМИ И (ИЛИ)
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ

5.1. Согласно части 12 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей.
Поскольку в соответствии с частью 6 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК избиратель ставит в подписном листе свою подпись собственноручно, то подпись избирателя в подписном листе может быть признана недостоверной только в случае, если она выполнена от имени избирателя другим лицом. Для признания подписи недостоверной обязательно заключение эксперта-почерковеда.
Во всех остальных случаях подпись избирателя в подписном листе может признаваться только недействительной.
5.2. Согласно части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа.
Основания для признания подписей недействительными установлены частью 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК.
5.3. С учетом положений статей 28, 29 Закона края в„– 753-ЗЗК при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края можно выделить следующие случаи, когда подпись может быть признана недействительной.
5.3.1. Повторяющаяся подпись одного и того же избирателя (часть 11 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Согласно части 6 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
Проверяющим самостоятельно признается недействительной повторяющаяся подпись одного и того же избирателя.
5.3.2. Подпись лица, не обладающего активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе (пункту 2 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Согласно части 3 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат.
Перечень лиц, обладающих активным избирательным правом в одномандатном избирательном округе на выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, определен частью 1 статьи 3 Закона края в„– 753-ЗЗК.
Соответствующая подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно, исходя из указанных в подписном листе сведений (года либо даты рождения, адреса места жительства), либо на основании официального ответа уполномоченного органа.
5.3.3. Подпись избирателя в подписном листе, изготовленном с нарушением установленной формы, и (или) в который не внесены предусмотренные законом сведения, и (или) который изготовлен не за счет средств избирательного фонда кандидата (пунктам 22, 23, 24 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 67-ФЗ) установлены единые формы подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов (пункт 8 статья 37 Федерального закона в„– 67-ФЗ, часть 5 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК), а также установлен единый порядок заполнения и заверения подписных листов.
Проверяющим самостоятельно признаются недействительными все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением установленной формы и утвержденного образца, в том числе с нарушением требований о внесении сведений, и (или) в который не внесены предусмотренные законом сведения, и (или) который изготовлен не за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
5.3.4. Подпись избирателя, сведения о котором внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом (пункт 5 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Согласно части 6 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК данные об избирателе вносятся в подписной лист рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись. В случае если данные об избирателе внесены в подписной лист путем копирования рукописных записей с помощью технических средств, то подписи признаются недействительными при наличии заключения эксперта-почерковеда.
5.3.5. Подпись избирателя, собранная вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов (пункт 1 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Согласно части 2 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК подписи избирателей могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
Соответствующая подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно, исходя из указанной даты внесения подписи избирателем.
5.3.6. Подпись избирателя без указания каких-либо сведений, требуемых Законом края в„– 753-ЗЗК, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист (пункт 5 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Согласно части 6 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный на соответствующей странице паспорта гражданина Российской Федерации или в документе, заменяющем паспорт гражданина.
Необходимо иметь в виду, что неуказание отчества избирателя в подписном листе не может служить основанием для признания подписи недействительной само по себе.
В этом случае соответствующая подпись признается недействительной на основании официального ответа уполномоченного органа при условии наличия у данного избирателя отчества.
Согласно подпункту 5 статьи 2 Федерального закона под адресом места жительства понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета.
При этом необходимо иметь в виду, что в паспорте гражданина Российской Федерации может быть указан адрес места жительства без некоторых сведений, например, наименования субъекта Российской Федерации, района, однако указанный в подписном листе адрес должен содержать полный набор сведений. Вместе с тем при фактическом отсутствии в адресе места жительства гражданина наименования улицы, номера дома, квартиры и т.д. данные сведения в подписном листе не указываются.
Соответствующая подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно (при достаточности данных в подписном листе для принятия такого решения) либо на основании официального ответа уполномоченного органа.
5.3.7. Подпись избирателя, собранная на рабочем месте, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи и в других местах, где сбор подписей запрещен, а также при участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, под принуждением и за вознаграждение (пункт 25 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Согласно части 16 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК в указанных местах и с участием указанных органов сбор подписей не допускается.
Соответствующая подпись признается проверяющим недействительной на основании официальных документов соответствующих органов.
5.3.8. Подпись избирателя с исправлениями в сведениях об избирателе, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, а также с исправлениями в дате внесения подписи, если эти исправления специально не оговорены избирателем (пункты 7, 9, 16, 17 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Не могут считаться исправлениями помарки, не препятствующие однозначному толкованию сведений. Также согласно части 9 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК не могут служить основанием для признания подписи недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
В случае если исправления очевидны, проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись. Вместе с тем к определению наличия исправления, особенно в дате внесения подписи, целесообразно привлекать эксперта-почерковеда, в этом случае подпись признается недействительной на основании его заключения.
5.3.9. Подпись избирателя, указавшего в подписном листе сведения, не соответствующие действительности (пункты 3, 13 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Соответствующая подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа регистрационного учета либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписных листов.
5.3.10. Подпись избирателя, дата внесения которой выполнена избирателем несобственноручно (пункты 8, 13 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК), а также подпись избирателя, фамилия, имя, отчество которого указаны избирателем несобственноручно (пункт 26 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Эти основания используются в случаях, когда в проверяемой папке (нескольких папках) экспертом-почерковедом выявляются фамилии, имена, отчества избирателей, даты внесения подписей избирателей, выполненные одним лицом (так называемые цепочки).
Поскольку избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата только один раз, то соответственно фамилия, имя, отчество, дата внесения подписи избирателя могут быть выполнены одним лицом только один раз. В связи с этим в случае выявления цепочки недействительными признаются все подписи избирателей с фамилиями, именами, отчествами, датами, выполненными одним лицом, за исключением одной.
Соответствующая подпись (подписи) признается недействительной (признаются недействительными) на основании заключения эксперта-почерковеда.
5.3.11. Подпись избирателя, сведения о котором внесены не самим избирателем и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист (пункт 26 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Согласно части 6 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК сведения об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист либо самим избирателем, либо по его просьбе лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей.
В случае если данные внесены иным лицом, подпись признается недействительной.
По этому же основанию недействительными признаются подписи избирателей, данные о которых внесены одним лицом, но не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей (используется образец почерка соответствующего лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, например из списка лиц, осуществлявших сбор подписей, либо из заверительной записи подписного листа).
Соответствующая подпись признается недействительной на основании заключения эксперта-почерковеда.
5.3.12. Подпись избирателя, которая внесена в подписной лист позже заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей; все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата (пункты 27, 28 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Данное основание вытекает из порядка сбора подписей, установленного законом. Определяется по датам внесения подписей избирателя, лица, осуществлявшего сбор подписей, и кандидата. Заверение подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, возможно одновременно или после даты, указанной избирателем в подписном листе.
Проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись либо все подписи избирателей в подписном листе (в случае, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата).
Отсутствие хронологии в датах внесения подписей избирателями внутри одного подписного листа основанием для признания подписей недействительными не является.
5.3.13. Подпись избирателя в случае, если в соответствующем подписном листе сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным (пункты 12, 13, 18, 19 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Аналогично подпунктам 5.3.5 и 5.3.8 настоящего пункта.
Все подписи на соответствующем подписном листе признаются недействительными либо проверяющим самостоятельно, либо на основании официальных справок уполномоченных органов.
5.3.14. Подпись избирателя в случае, если соответствующий подписной лист не заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата либо если хотя бы одна из этих подписей выполнена несобственноручно (пункты 10, 11 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Все подписи на соответствующем подписном листе признаются недействительными при отсутствии соответствующих подписей - проверяющим самостоятельно, при их недостоверности - на основании заключения эксперта-почерковеда.
5.3.15. Подпись избирателя в случае, если в соответствующем подписном листе не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа (пункты 14, 15 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Все подписи на соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно или на основании заключения эксперта-почерковеда (в случае внесения даты несобственноручно).
5.3.16. Подпись избирателя в случае, если в соответствующем подписном листе в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом (пункты 16, 17 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Аналогично подпункту 5.3.7 настоящего пункта.
Все подписи на соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно.
5.3.17. Подпись избирателя в случае, если в соответствующем подписном листе сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом (пункты 20, 21 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Аналогично подпункту 5.3.3 настоящего пункта.
Все подписи на соответствующем подписном листе признаются недействительными на основании заключения эксперта-почерковеда.
5.3.18. Подпись избирателя в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в нотариально заверенный список лиц, осуществлявших сбор подписей (пункты 29 части 13 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК).
Все подписи на соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно.
Если подпись избирателя может быть признана недействительной по нескольким основаниям, то в ведомости проверки подписных листов могут быть указаны все основания. Однако при определении общего количества недостоверных и (или) недействительных подписей эта подпись учитывается только один раз.
5.4. В случае если все подписи избирателей были собраны кандидатом в поддержку своей кандидатуры самостоятельно, то в подписном листе должны быть указаны предусмотренные Законом края в„– 753-ЗЗК сведения с проставлением подписи как кандидата и как лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.

6. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ

6.1. Результаты проверки подписных листов вносятся в ведомости проверки подписных листов (далее - ведомость), в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей.
Форма ведомости приведена в приложении в„– 7 к настоящему Порядку.
На каждую проверяемую папку целесообразно составлять отдельную ведомость, которая может быть на одном или нескольких листах. Листы ведомости нумеруются.
6.2. Основания признания подписей недостоверными и (или) недействительными указываются в виде кодов нарушений.
Таблица с перечнем кодов нарушений приведена в приложении в„– 6 к настоящему Порядку.
6.3. Каждый лист ведомости в обязательном порядке подписывается проверяющим, а в случае, если недостоверной и (или) недействительной подпись (подписи) признается (признаются) на основании заключения (заключений) эксперта (экспертов), также всеми экспертами, осуществлявшими работу с соответствующими подписными листами.
6.4. Федеральный закон в„– 67-ФЗ не содержит требований к форме заключения эксперта. Заключение эксперта может быть изложено в ведомости, то есть подпись эксперта, в том числе эксперта-почерковеда, поставленная в ведомости, в которой указаны номер папки, номер листа в папке, номер строки, а также основания (причины) для признания подписи недостоверной и (или) недействительной, является его письменным заключением.
Вместе с тем заключение эксперта-почерковеда может быть выполнено также в виде отдельного документа (справки). Этот документ (справка) должен содержать все необходимые реквизиты (дату, номер, подпись, фамилию, имя, отчество кандидата, подписные листы которого исследовались, а также указание на номера папок, подписных листов, строк в подписном листе). В этом случае выводы, содержащиеся в документе (справке), переносятся в ведомость проверяющим, а данный документ (справка) прилагается к ведомости. В этом случае ведомость экспертом может не подписываться.
6.5. В случае если окружная избирательная комиссия направляла запрос в уполномоченный орган для проверки соответствия достоверности указанных в подписном листе сведений, то после получения официального ответа при наличии оснований проверяющий вносит соответствующие данные о признании подписей недействительными в ведомость.
6.6. После окончания проверки подписных листов Рабочая группа рассматривает ведомости проверки подписных листов, заключения экспертов, официальные справки МВД России о достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, и иные документы, на основании которых соответствующие подписи избирателей были признаны недостоверными и (или) недействительными.

7. СОСТАВЛЕНИЕ ИТОГОВОГО ПРОТОКОЛА ПРОВЕРКИ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ

7.1. В соответствии с частью 16 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК по окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол проверки подписных листов, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.
7.2. В итоговом протоколе проверки подписных листов также указывается количество подписей избирателей, проставленных с использованием ЕПГУ.
7.3. Итоговый протокол проверки подписных листов по каждому кандидату формируется на основании информации, содержащейся в ведомостях. В итоговом протоколе указываются дата и время его подписания, а также дата и время получения его копии кандидатом.
Форма итогового протокола проверки подписных листов приведена в приложении в„– 8 к настоящему Порядку.
7.4. Копия итогового протокола проверки подписных листов передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания окружной избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата.
7.5. Если по завершении проверки количества достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации кандидата либо количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 5 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, то по письменному запросу кандидата ему одновременно с заверенной копией итогового протокола проверки подписных листов передаются заверенные руководителем Рабочей группы копии ведомостей, а также копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными (форма заверительной надписи приведена в приложении в„– 9 к настоящем Порядку).

8. РАССМОТРЕНИЕ ВОЗРАЖЕНИЙ

8.1. При передаче копии итогового протокола (на заседании Рабочей группы) кандидату, его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, доверенному лицу должно быть предоставлено время для изучения итогового протокола и иных прилагаемых к нему документов, а также пояснения о причинах признания той или иной подписи недостоверной и (или) недействительной.
8.2. После получения копии итогового протокола кандидат, его уполномоченный представитель, доверенное лицо могут представить в Рабочую группу письменные возражения в случае несогласия с выводами о признании подписи недостоверной (недействительной). Также кандидат, его уполномоченный представитель, доверенное лицо могут ознакомиться с подписными листами.
8.3. Представленные возражения рассматриваются Рабочей группой, при этом кандидат, его уполномоченный представитель, доверенное лицо могут присутствовать при рассмотрении возражений.
8.4. По результатам рассмотрения письменных возражений, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка, составляется справка о результатах рассмотрения возражений.

9. ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИИ
ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

9.1. Составленный Рабочей группой итоговый протокол проверки подписных листов представляется в соответствующую окружную избирательную комиссию для принятия решения.
Согласно части 16 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК итоговый протокол проверки подписных листов прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.
9.2. В решении окружной избирательной комиссии указываются содержащиеся в итоговом протоколе проверки подписных листов данные о количестве представленных кандидатом подписей, в том числе собранных с использованием ЕПГУ, количество проверенных, признанных недостоверными и (или) недействительными подписей.
9.3. В случае если Рабочей группой были удовлетворены (частично удовлетворены) возражения кандидата, его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, доверенного лица, в решении указывается также количество подписей, признанных действительными после составления итогового протокола проверки подписных листов, а также итоговое количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными.

10. РАБОТА СО СПИСКОМ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИХ СБОР ПОДПИСЕЙ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ

10.1. Согласно части 13 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК кандидат обязан составить и представить в окружную избирательную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц, а также представить в окружную избирательную комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Забайкальского края.
В этом случае в подтверждении о приеме документов для регистрации, который выдается кандидату, должно быть указано количество представленных листов списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, и количество лиц, включенных в указанный список. В связи с этим при приеме документов Рабочая группа пересчитывает количество представленных листов списка и лиц, включенных в него.
10.2. Данные о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, содержащиеся в списке, используются при проверке подписных листов, а именно: сведения в подписных листах должны соответствовать сведениям, указанным в списке, удостоверенном нотариусом. Кроме того, эксперты-почерковеды могут использовать содержащуюся в списке подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, а также его почерк (при наличии) при исследовании подписных листов.
10.3. Согласно части 4 статьи 29 Закона края в„– 753-ЗЗК вносить дополнения и уточнения в список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не допускается.
10.4. Нотариально удостоверенные оригиналы списков лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, хранятся в недоступном месте. При необходимости они используются проверяющими для уточнения данных о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, или экспертами-почерковедами для сравнения подписи, а также почерка лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, в подписном листе с его подписью (почерком при наличии) в списке, удостоверенном нотариусом.

11. ХРАНЕНИЕ ПОДПИСНЫХ ЛИСТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ

11.1. Папки с подписными листами, ведомости проверки подписных листов, письменные заключения экспертов, официальные справки, протоколы об итогах сбора подписей избирателей (в том числе уточненные), списки лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (на бумажном носителе), итоговые протоколы проверки подписных листов, справки о результатах рассмотрения возражений, журналы передачи извещений должны храниться в специально оборудованном помещении (либо в сейфе).
11.2. Итоговый протокол проверки подписных листов прилагается к решению окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации, которое хранится в соответствии с Порядком хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва.
Папки с подписными листами, ведомости проверки подписных листов, письменные заключения экспертов, официальные справки, протоколы об итогах сбора подписей избирателей (в том числе уточненные), списки лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (на бумажном носителе), справки о результатах рассмотрения возражений, журналы передачи извещений хранятся отдельно по каждому кандидату в течение одного года со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва. По истечении указанного срока хранения они уничтожаются по акту в установленном порядке (при условии отсутствия рассматриваемых в судебном порядке споров).
11.3. Ответственность за сохранность указанных документов возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей окружной избирательной комиссии до передачи документации в Избирательную комиссию Забайкальского края либо в архив или до их уничтожения по истечении сроков хранения.
11.4. Порядок хранения подписей избирателей, проставленных с использованием ЕПГУ, осуществляется в соответствии с разделом 6 Порядка сбора подписей избирателей с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением ЦИК России от 4 июня 2020 года в„– 251/1852-7.





Приложение в„– 1
к Порядку приема и проверки окружной избирательной комиссией
подписных листов с подписями избирателей, собранными
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого
созыва, и иных связанных с ними документов

Содержание
письменного сообщения (телефонограммы) об извещении кандидата о проведении проверки подписных листов

Кандидату __________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(адрес)
Уведомляем Вас, что с _________________ по ________________ по адресу __________________________________________________________________________
запланировано проведение проверки подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата (кандидатов) в депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края третьего созыва
_________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
В соответствии с частью 7 статьи 29 Закона Забайкальского края "О выборах депутатов законодательного Собрания Забайкальского края" определено право присутствия при осуществлении названной процедуры любого кандидата, представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченных представителей или доверенных лиц.
Просим Вас заблаговременно направить информацию о лице, которое будет осуществлять Ваше представительство, указав фамилию, имя, отчество, статус, номер контактного телефона, по факсу (адресу электронной почты) ________________________.
Член Рабочей группы
___________
(подпись)
___________________________
(инициалы, фамилия)





Приложение в„– 2
к Порядку приема и проверки окружной избирательной комиссией
подписных листов с подписями избирателей, собранными
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого
созыва, и иных связанных с ними документов


В __________________________________
(наименование окружной избирательной комиссии)
____________________________________
от кандидата ________________________
____________________________________
(фамилия, имя, отчества кандидата)
Прошу информировать о проверке подписных листов, которые будут представлены кандидатом ______________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество кандидата)
Адрес: ____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
адрес электронной почты ___________________________________________________,
телефон (факс): _______________________.
Кандидат
___________
(подпись)
___________________________
(инициалы, фамилия)





Приложение в„– 3
к Порядку приема и проверки окружной избирательной комиссией
подписных листов с подписями избирателей, собранными
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого
созыва, и иных связанных с ними документов

Журнал
передачи извещений о проведении проверки подписных листов

в„– п/п
Ф.И.О. кандидата
Дата и время передачи извещения
Вид извещения (письменное сообщение с указанием адреса направления, адреса электронной почты, либо телефонограмма с указанием номера телефона, либо лично)
Ф.И.О. лица, которому передано извещение, с указанием должности (статуса)
Ф.И.О., должность лица, передавшего извещение
Подпись лица, передавшего извещение
Подпись лица, принявшего извещение лично













































Приложение в„– 4
к Порядку приема и проверки окружной избирательной комиссией
подписных листов с подписями избирателей, собранными
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого
созыва, и иных связанных с ними документов

Журнал
учета присутствия кандидатов, представивших необходимое
для регистрации количество подписей избирателей, их
уполномоченных представителей или доверенных лиц
при проведении проверки подписных листов

в„– п/п
Ф.И.О. кандидата
Дата поступления в ОИК списка лиц, направленных для присутствия при проведении проверки подписных листов
Ф.И.О. присутствовавших представителей кандидата при проведении проверки подписных листов
Статус лиц, присутствовавших при проведении проверки подписных листов
Дата и период времени
Ф.И.О., должность лица, производившего запись
Подпись лица, производившего запись





































Приложение в„– 5
к Порядку приема и проверки окружной избирательной комиссией
подписных листов с подписями избирателей, собранными
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого
созыва, и иных связанных с ними документов


В __________________________________
____________________________________
(наименование окружной избирательной комиссии)
от кандидата ________________________
(инициалы, фамилия кандидата)
Сообщаю, что при проведении проверки подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
будут присутствовать мои представители:

в„– п/п
Фамилия, имя, отчество представителя
Статус













Кандидат
___________
(подпись)
___________________________
(инициалы, фамилия)





Приложение в„– 6
к Порядку приема и проверки окружной избирательной комиссией
подписных листов с подписями избирателей, собранными
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого
созыва, и иных связанных с ними документов

ТАБЛИЦА КОДОВ НАРУШЕНИЙ

Код нарушения
Расшифровка кодов нарушений
Основание признания подписей недостоверными и (или) недействительными <*>
Единица выбраковки
1
Повторяющаяся подпись одного и того же избирателя
часть 11 статьи 29
Подпись
2 <**>
Подпись избирателя выполнена другим лицом
часть 12 статьи 29
Подпись
3
Подпись избирателя собрана вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов
пункт 1 части 13 статьи 29
Подпись
4
Подпись лица, не обладающего активным избирательным правом
пункт 2 части 13 статьи 29
Подпись
5 <***>
Сведения об избирателе не соответствуют действительности
пункт 3 части 13 статьи 29
Подпись
6
Нет или неполные фамилия, имя, отчество избирателя
пункт 4 части 13 статьи 29
Подпись
7
Не указан год рождения избирателя (в возрасте 18 лет на день голосования - число и месяц рождения)
пункт 4 части 13 статьи 29
Подпись
8 <****>
Нет или неполный адрес места жительства избирателя
пункт 4 части 13 статьи 29
Подпись
9
Нет или неполные паспортные данные избирателя
пункт 4 части 13 статьи 29
Подпись
10
Не указана дата собственноручного внесения избирателем своей подписи
пункт 5 части 13 статьи 29
Подпись
11
Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или карандашом
пункт 6 части 13 статьи 29
Подпись
12
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи избирателя
пункт 7 части 13 статьи 29
Подпись
13 <**>
Дата внесения подписи избирателя проставлена им несобственноручно
пункт 8 части 13 статьи 29
Подпись
14
Неоговоренные избирателем или лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, исправления в сведениях об избирателе
пункт 9 части 13 статьи 29
Подпись
15
Подпись избирателя внесена в подписной лист на рабочем месте, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, при оказании благотворительной помощи, а также при участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, под принуждением и за вознаграждение
пункт 25 части 13 статьи 29
Подпись
16 <**>
Сведения об избирателе внесены не самим избирателем и не лицом, осуществлявшим сбор подписей
пункт 26 части 13 статьи 29
Подпись
17 <**>
Фамилия, имя, отчество избирателя указаны избирателем несобственноручно
пункт 26 части 13 статьи 29
Подпись
18
Подпись избирателя внесена позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей
пункт 27 части 13 статьи 29
Подпись
19
Подпись избирателя внесена позднее заверения подписного листа кандидатом
пункт 28 части 13 статьи 29
Подпись
20
Нет подписи избирателя
статья 29
Подпись
21
Подписной лист не заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей
пункт 10 части 13 статьи 29
Лист
22
Подписной лист не заверен подписью кандидата
пункт 10 части 13 статьи 29
Лист
23 <**>
Недостоверна подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей
пункт 12 части 13 статьи 29
Лист
24 <**>
Недостоверна подпись кандидата
пункт 12 части 13 статьи 29
Лист
25
Лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, не достигло к моменту сбора подписей возраста 18 лет
пункт 12 части 13 статьи 29
Лист
26
Лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, признано судом недееспособным
пункт 13 части 13 статьи 29
Лист
27
Не указана дата заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей
пункт 14 части 13 статьи 29
Лист
28
Не указана дата заверения подписного листа кандидатом
пункт 14 части 13 статьи 29
Лист
29 <**>
Дата заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не внесена им собственноручно
пункт 15 части 13 статьи 29
Лист
30 <**>
Дата заверения подписного листа кандидатом не внесена им собственноручно
пункт 15 части 13 статьи 29
Лист
31
Неоговоренные исправления в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей
пункт 16 части 13 статьи 29
Лист
32
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей
пункт 17 части 13 статьи 29
Лист
33
Неоговоренные исправления в дате внесения подписи кандидатом
пункт 17 части 13 статьи 29
Лист
34
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, указаны не в полном объеме
пункт 18 части 13 статьи 29
Лист
35
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не соответствуют действительности (на основании справки органа регистрационного учета)
пункт 19 части 13 статьи 29
Лист
36
Сведения о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме
пункт 18 части 13 статьи 29
Лист
37
Сведения о кандидате внесенные в подписной лист, не соответствуют действительности
пункт 19 части 13 статьи 29
Лист
38 <**>
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно
пункт 20 части 13 статьи 29
Лист
39
Сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, внесены нерукописным способом или карандашом
пункт 21 части 13 статьи 29
Лист
40
Форма подписного листа не соответствует требованиям Федерального закона в„– 67-ФЗ
пункт 22 части 13 статьи 29
Лист
41
В подписной лист не внесены сведения, предусмотренные частями 7 и 8 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК
пункт 23 части 13 статьи 29
Лист
42
Подписные листы изготовлены не за счет средств избирательного фонда
пункт 24 части 13 статьи 29
Лист
43
Подписной лист заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, удостоверенный нотариально
пункт 29 части 13 статьи 29
Лист
44
Заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее заверительной записи кандидата
пункт 28 части 13 статьи 29
Лист

--------------------------------
<*> В данной графе указаны пункты, части и статья Закона Забайкальского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края".
<**> Подпись признается недостоверной (недействительной) на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке.
<***> Подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке.
<****> Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя.





Приложение в„– 7
к Порядку приема и проверки окружной избирательной комиссией
подписных листов с подписями избирателей, собранными
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого
созыва, и иных связанных с ними документов

Ведомость проверки подписных листов <*> в„– _____

Кандидат _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ОИК одномандатного избирательного округа в„– ___
Папка в„– _________ Листов в папке _________ Подписей в папке _________

в„– п/п
в„– листа в папке
в„– строки на листе или количество подписей
Код нарушения
Расшифровка кода нарушения
1




2




3




4




...





Член рабочий группы _______________________ /подпись, инициалы, фамилия/

Эксперт ___________________________________ /подпись, инициалы, фамилия/

"____" _________________ _______ года

--------------------------------
<*> Если ведомость проверки подписных листов составлена на нескольких листах, они нумеруются, каждый лист подписывается членом рабочей группы.





Приложение в„– 8
к Порядку приема и проверки окружной избирательной комиссией
подписных листов с подписями избирателей, собранными
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого
созыва, и иных связанных с ними документов

Итоговый протокол проверки подписных листов,
представленных кандидатом
__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________
(дата и время составления)

Основание (причина) признания подписей недостоверными (недействительными)
Количество недостоверных (недействительных) подписей
Код нарушения
Расшифровка кода нарушения







Количество заявленных подписей <*>
________________
Количество представленных подписей <**>
________________
Количество подписей, проставленных с использованием ЕПГУ
________________
Количество проверенных подписей
________________
Количество недостоверных (недействительных) подписей
_________ (____%)
Количество достоверных подписей
______________

Оснований для отказа в регистрации кандидата по основаниям, указанным в пунктах 6, 6.1, 7 части 5 статьи 30 Закона Забайкальского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края" не усматривается.
Либо
Усматриваются основания для отказа в регистрации кандидата по пунктам 6, 6.1, 7 части 5 статьи 30 Закона Забайкальского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края".

Член Рабочей группы
_____________
(подпись)
_____________________
(инициалы, фамилия)
Копия протокола получена кандидатом/уполномоченным лицом
__________________________________
(дата и время подписания) (подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Указывается в соответствии с протоколом об итогах сбора подписей.
<**> Указывается в соответствии с уточненным протоколом, в случае если уточненный протокол не составлялся, - в соответствии с протоколом об итогах сбора подписей избирателей.





Приложение в„– 9
к Порядку приема и проверки окружной избирательной комиссией
подписных листов с подписями избирателей, собранными
в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты
Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого
созыва, и иных связанных с ними документов

Форма заверительной надписи

КОПИЯ ВЕРНА
Дата: ____________ 20____ г.
______________________
(время)
_______________________________
(Ф.И.О. и подпись уполномоченного члена комиссии)

М.П.





Приложение в„– 2

Утверждены
постановлением Избирательной
комиссии Забайкальского края
от 1 июня 2023 г. в„– 198/1121-2

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПАПОК С ПОДПИСНЫМИ ЛИСТАМИ, СОСТАВЛЕНИЮ
ПРОТОКОЛА ОБ ИТОГАХ СБОРА ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОБРАННЫХ
В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ (САМОВЫДВИЖЕНИЯ) КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ЧЕТВЕРТОГО
СОЗЫВА, СПИСКА ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИХ СБОР ПОДПИСЕЙ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ОКРУЖНУЮ ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ
КОМИССИЮ

1. ОФОРМЛЕНИЕ ПАПОК С ПОДПИСНЫМИ ЛИСТАМИ

1.1. Форма подписного листа установлена приложением в„– 5 к Федеральному закону от 12 июня 2012 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Форма является обязательной.
Избирательная комиссия Забайкальского края утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа субъекта Российской Федерации, наименования субъекта Российской Федерации, наименования и (или) номера избирательного округа.
1.2. Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.
1.3. Подписной лист не может быть составлен на нескольких листах.
1.4. Подписные листы должны быть пронумерованы и сброшюрованы в виде папок.
1.5. В каждую папку помещается не более 100 подписных листов.
1.6. Подшивка подписных листов помещается в плотную обложку и прошивается вместе с обложкой. Прошивание осуществляется таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные подписной лист данные.
Концы прошивочной нитки (шнура, шпагата) выводятся на оборотную сторону обложки, фиксируются наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы), на которую ставится подпись кандидата.
1.7. На лицевой стороне обложки каждой папки указываются имя, отчество и фамилия кандидата и наименование избирательного объединения, номер папки, количество подписных листов и подписей избирателей в папке, наименование и номер одномандатного избирательного округа, в котором осуществлялся сбор подписей избирателей (образец приведен в приложении в„– 1 к настоящим Рекомендациям).
1.8. Номер подписного листа проставляется в правом нижнем углу каждого подписного листа. Нумерация подписных листов должна быть сквозной в пределах каждой папки.

2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ ИТОГАХ СБОРА ПОДПИСЕЙ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ

2.1. Протокол об итогах сбора подписей избирателей составляется по форме согласно приложениям Nв„– __, __ к постановлению Избирательной комиссии Забайкальского края от ___ 2023 года в„– __/__-3 и представляется на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (образец заполнения протокола приведен в приложении в„– 2 к настоящим Рекомендациям).
Форма является обязательной.
2.2. Обязательные требования к заполнению протокола об итогах сбора подписей избирателей:
2.2.1. Машиночитаемый вид протокола представляется в виде файла в формате *.doc или *.rtf с именем Protokol. При заполнении таблицы не следует объединять или разделять графы.
2.2.2. В итоговой строке таблицы указываются соответственно: общее количество папок, листов, подписей (без учета исключенных (вычеркнутых).
2.2.3. Протокол набирается шрифтом "Times New Roman", размер кегля - не менее 12 пунктов.
2.3. Число записей в протоколе об итогах сбора подписей избирателей должно быть равно числу представленных папок с подписными листами.
В случае сбора подписей избирателей с использованием ЕПГУ в протоколе об итогах сбора подписей дополнительно делается запись о количестве подписей избирателей, проставленных с использованием ЕПГУ.

3. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКА ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИХ СБОР ПОДПИСЕЙ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ

3.1. Список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составляется в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 13 статьи 28 Закона края в„– 753-ЗЗК.
Форма списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей установлена приложениями Nв„– __, __ к постановлению Избирательной комиссии Забайкальского края от ___ 2023 года в„– __/__-3.
Форма является обязательной.
Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально (форма удостоверительной надписи (форма в„– 2.11) утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2020 года в„– 226 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления").
3.2. Обязательные требования к заполнению и оформлению списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей:
3.2.1. Графа "Фамилия, имя, отчество" заполняется лицами, осуществлявшими сбор подписей избирателей, собственноручно.
3.2.2. В графе "Адрес места жительства" проставляется адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета, о чем имеется соответствующая отметка в паспорте гражданина Российской Федерации. Адрес указывается с учетом фактических особенностей места жительства гражданина. В случае отсутствия наименований улиц в населенных пунктах и (или) нумерации домов, квартир, а также наименования населенного пункта, например, в случае проживания гражданина на межселенной территории, соответствующие сведения не указываются.
3.2.3. В графе "Вид документа" указывается паспорт гражданина или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 16 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.2.4. Если в графе "Вид документа" указан паспорт гражданина Российской Федерации, то в графе "Серия документа" в качестве серии паспорта указываются две пары двузначных чисел, которые предшествуют шестизначному числу, являющемуся собственно номером паспорта.
3.2.5. Список набирается шрифтом "Times New Roman", размер шрифта - не менее 12 пунктов (за исключением случая, указанного в пункте 3.2.1 настоящих Рекомендаций).
3.2.6. Список брошюруется в одну папку.
3.2.7. Листы списка в папке пронумеровываются, нумерация в первой графе должна быть сквозной.
3.2.8. Папка заверяется кандидатом с указанием его фамилии, имени и отчества на оборотной стороне последнего листа списка.





Приложение в„– 1
к Рекомендациям по оформлению папок с подписными листами,
составлению протокола об итогах сбора подписей избирателей,
собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата
в депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края
четвертого созыва, списка лиц, осуществлявших сбор подписей
избирателей, представляемых в окружную избирательную
комиссию

Кандидат в депутаты Законодательного Собрания
Забайкальского края четвертого созыва
по одномандатному избирательному округу в„– 1
Центральному
____________________________________________________________
(наименование избирательного округа)

Иванов Иван Иванович
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)

____________________________________________________________
(наименование избирательного объединения, выдвинувшего
кандидата)

ПАПКА в„– 1

Количество листов ___________
Количество подписей ___________





Приложение в„– 2
к Рекомендациям по оформлению папок с подписными листами,
составлению протокола об итогах сбора подписей избирателей,
собранных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата
в депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края
четвертого созыва, списка лиц, осуществлявших сбор подписей
избирателей, представляемых в окружную избирательную
комиссию

ПРОТОКОЛ
об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения
___________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)

(самовыдвижения) кандидата в депутаты Законодательного
Собрания Забайкальского края четвертого созыва
Иванова Ивана Ивановича
____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)

по одномандатному избирательному округу "Одномандатный
избирательный округ в„– 1 Октябрьский"
____________________________________________________________
(наименование избирательного округа)

в„– п/п
Номер папки
Количество листов в папке
Заявленное количество подписей избирателей
Количество подписей избирателей, собранных с использованием ЕПГУ
1
2
3
4

1
1
30
300

2
2
33
330

3
3
33
330





200
Итого



1160

Приложение: настоящий протокол в машиночитаемом виде на электронном носителе (оптическом компакт-диске CD-R или CD-RW либо магнитном носителе USB Flash Drive).

Кандидат
___________
(подпись)
___________________________
(инициалы, фамилия)
"___"_____________ 20__ года

Примечания. 1. Протокол представляется на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (файл в формате .doc или .rtf с именем Protokol). При заполнении таблицы не следует объединять или разделять ее графы.
2. В итоговой строке таблицы указываются соответственно: общее количество папок, подписных листов, подписей избирателей (кроме исключенных (вычеркнутых), количество подписей избирателей, собранных с использованием ЕПГУ.
3. Протокол набирается шрифтом "Times New Roman", размер шрифта - не менее 12 пунктов.


------------------------------------------------------------------