Типы документов



Решение Совета муниципального района "Нерчинский район" от 29.09.2023 N 91 "Об утверждении Положения о памятниках, мемориальных досках и памятных знаках на территории муниципального района "Нерчинский район"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2023 г. в„– 91

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАМЯТНИКАХ, МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСКАХ И
ПАМЯТНЫХ ЗНАКАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года в„– 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального района "Нерчинский район", Совет муниципального района "Нерчинский район" решил:

1. Утвердить Положение о памятниках, мемориальных досках и памятных знаках на территории муниципального района "Нерчинский район" (прилагается).
2. Настоящее решение публиковать в газете "Нерчинская звезда".
3. Настоящее решение вступает в законную силу на следующий день после официального опубликования.

И.о. Главы муниципального района
"Нерчинский район"
Н.Г.ЗОРИНА





Приложение

Утверждено
решением Совета муниципального
района "Нерчинский район"
от 29 сентября 2023 г. в„– 91

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАМЯТНИКАХ, МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСКАХ И ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о памятниках, мемориальных досках и памятных знаках на территории муниципального района "Нерчинский район" разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года в„– 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Устава муниципального района "Нерчинский район".
2. Положение разработано в целях соблюдения (поддержания) общепринятых эстетических правил в области увековечения памятных событий, памятных дат, памяти о выдающихся личностях, а также с целью формирования историко-культурной среды на территории муниципального района "Нерчинский район", информирования гостей и жителей об истории муниципального района с учетом культурных традиций, архитектурных и градостроительных норм.
3. Положение определяет основания для установки и обеспечения сохранности памятников, мемориальных досок и других памятных знаков (далее по тексту - памятники и памятные знаки), порядок принятия решений об установке памятников и памятных знаков, правила и условия установки и демонтажа памятных знаков, а также порядок учета и обслуживания их на территории муниципального района "Нерчинский район", на территории поселений, входящих в состав муниципального района "Нерчинский район".

2. Основные понятия и определения

4. Памятник - сооружение, предназначенное для увековечения памяти о людях, исторических событиях или объектах в виде монумента (значительный по размерам памятник, предполагающий ансамблевое, масштабное решение), скульптурной группы, статуи или бюста.
5. Памятный знак - локальное тематическое произведение, посвященное увековечению события или лица: стела, обелиск и другие архитектурные формы.
6. Мемориальная доска - памятный знак, устанавливаемый на фасадах и в интерьерах зданий, на территориях и сооружениях, связанных с историческими событиями и деятельностью особо выдающихся граждан. Мемориальная доска содержит краткие биографические сведения о лице или событии, которым посвящается увековечение.

3. Основания для установки памятников и памятных знаков на
территории муниципального района "Нерчинский район"

7. Основаниями для установки памятников и памятных знаков на территории муниципального района "Нерчинский район" являются:
7.1. Значимость события в мировой истории, истории России, Забайкальского края и муниципального района.
7.2. Наличие официально признанных достижений личности в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, литературе, искусстве, культуре, спорте и других общественно значимых сферах, наличие вклада в определенную сферу деятельности, принесшего долговременную пользу обществу.

4. Условия установки памятников и памятных знаков на
территории муниципального района "Нерчинский район"

8. Памятники и (или) памятные знаки на территории муниципального района могут устанавливаться:
8.1. Героям Советского Союза;
8.2. Героям России;
8.3. Героям Социалистического труда;
8.4. Полным кавалерам ордена Славы и другим участникам Великой Отечественной войны, награжденным орденами и медалями;
8.5. Павшим (умершим) защитникам Отечества, совершившим подвиги и награжденным государственными наградами;
8.6. Гражданам Российской Федерации, погибшим при защите Отечества;
8.7. Почетным гражданам Читинской области, Агинского Бурятского автономного округа, Забайкальского края, Агинского Бурятского округа, муниципального района "Нерчинский район";
8.8. Видным государственным и региональным деятелям, внесшим вклад в развитие научного, технического, военного, социального и культурного потенциала региона и России, а также личностям, внесшим особый вклад в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу муниципальному району "Нерчинский район", Забайкальскому краю, Российской Федерации.
9. Памятники устанавливаются на земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности и иного права пользования по согласованию с собственником, с соблюдением архитектурных норм и правил.
10. Мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на фасадах зданий, сооружений, а также на определенной части ландшафта, связанных с важными историческими событиями, жизнью и деятельностью выдающихся личностей, трудовых коллективов, предприятий, учреждений и организаций.
11. Мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на высоте не ниже двух метров над линией тротуара, на облагороженном фасаде здания или благоустроенном пространстве, на хорошо просматриваемых местах.
12. Не допускается закрывать видимость мемориальных объектов, препятствовать подходу к ним посредством зеленых насаждений и других заграждений, размещать вблизи рекламу и объявления, за исключением наименования улицы и номера дома, наименования организации, расположенной в данном здании или сооружении.
13. Мемориальные доски и другие памятные знаки могут содержать информационный текст, цитаты, портретные изображения и декоративные элементы.
Текст должен быть лаконичным, но содержать информацию о событии, которому посвящена мемориальная доска, указать на связь события с конкретным адресом, по которому мемориальная доска установлена, а также даты, указывающие период, в течение которого лицо или событие были связаны с данным адресом (объектом недвижимости). В тексте мемориальной доски указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, в память о котором устанавливается мемориальная доска.
14. Затраты по проектированию, изготовлению, монтажу (установке) мемориальных досок производятся за счет заявителей, выступающих инициаторами их установки и (или) привлеченных средств предприятий, организаций, учреждений, физических лиц, а также иных источников.
Мемориальные доски и другие памятные знаки могут быть изготовлены и установлены за счет средств бюджета муниципального района "Нерчинский район".
15. Изготовление мемориальных досок производится только из долговечных и качественных материалов (мрамор, гранит, искусственный камень, металлы или металлические сплавы и другие материалы) и на высоком художественном уровне.

5. Порядок рассмотрения обращений и принятия решений об
установке памятников и памятных знаков

16. Инициаторами обращений (ходатайств) могут быть:
16.1. Органы местного самоуправления муниципального района "Нерчинский район";
16.2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Нерчинский район";
16.3. Военные комиссариаты Забайкальского края;
16.4. Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы;
16.5. Общественные объединения и организации;
16.6. Физические лица.
17. К обращению (ходатайству) прилагаются:
17.1. Историческая или историко-биографическая справка со ссылками на архивные документы или другие источники, подтверждающие значимость и достоверность события или заслуг личности.
17.2. Предварительный эскизный проект (рисунок) с информационным текстом или архитектурное решение установки памятника или памятного знака или обязательство (при необходимости) об организации конкурса на проектирование объекта. Сведения о размере и материале, из которого будет изготовлен памятник или памятный знак на территории муниципального района "Нерчинский район".
17.3. Гарантия ходатайствующей организации, юридического или физического лица о финансировании работ по проектированию, изготовлению, установке и обеспечению торжественного открытия памятника или памятного знака.
17.4. Согласие содержателя (пользователя) о сохранении и дальнейшем поддержании в надлежащем эстетическом и санитарном виде памятника или памятного знака.
При размещении памятников и памятных знаков на земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности физических и юридических лиц, дополнительно представляются следующие документы:
17.4.1. письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на котором предполагается установить памятный знак или лица, которому здание (строение, сооружение) принадлежит на ином вещном праве;
17.4.2. письменное согласие собственника земельного участка (в случае, если памятник и памятный знак на территории муниципального района "Нерчинский район" устанавливается непосредственно на земельном участке) или лица, которому земельный участок принадлежит на ином вещном праве.
18. Требования, которым должен удовлетворять проект (эскиз, макет) памятника или памятного знака:
18.1. Архитектурно-художественное решение памятников и памятных знаков должно иметь высокий художественный уровень и не противоречить характеру места их установки, особенностям среды, в которую они привносятся как новый элемент.
18.2. Памятники и памятные знаки на территории муниципального района "Нерчинский район" изготавливаются из долговечных качественных материалов (мрамор, гранит, искусственный камень, металлы или металлические сплавы и другие материалы).
18.3. Размер памятников и памятных знаков определяется объемом размещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен зданию, строению, сооружению и площади земельного участка, на котором он устанавливается.
18.4. Текст информационных табличек на памятниках и памятных знаках излагается на русском языке. При использовании другого языка текст размещается в скобках за текстом на русском языке.
18.5. Текст излагается лаконичным языком и содержит краткую характеристику события, которому посвящен памятник или памятный знак на территории муниципального района "Нерчинский район", указание на связь события с конкретным адресом, по которому памятный знак установлен, а также даты, указывающие период, в течение которого выдающаяся личность или событие были связаны с адресом.
18.6. В композицию памятных знаков помимо текста могут быть включены портретные изображения и декоративные элементы.
18.7. Для обслуживания памятников и памятных знаков необходимо предусмотреть благоустроенный подход к месту их установки.
19. Ходатайства об установлении памятных знаков направляется инициаторами в Комиссию по увековечиванию памяти выдающихся граждан и значимых событий муниципального района "Нерчинский район" (далее - Комиссия) при администрации муниципального района "Нерчинский район", состав и численность которой утверждаются распоряжением администрации муниципального района "Нерчинский район".
В состав Комиссии входят представители органов местного самоуправления муниципального района "Нерчинский район", городских и сельских поселений, общественных объединений, политических партий, организаций и учреждений, почетные граждане муниципального района "Нерчинский район", краеведы. В случае необходимости Комиссия привлекает специалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности.
Комиссия является постоянно действующей, собирается по мере поступления заявлений от ходатайствующей стороны, дата и время проведения устанавливаются в рабочем порядке, как правило, в рабочие дни.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 от установленного числа членов комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.
Комиссия рассматривает ходатайство об установлении памятника или памятного знака в течение одного месяца со дня поступления ходатайства. Срок рассмотрения и проверки может быть продлен Комиссией, но не более чем на 30 дней, с уведомлением лиц, являющихся инициаторами.
20. В результате рассмотрения обращения (ходатайства) Комиссия принимает одно из следующих решений:
20.1. Поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение об установке памятника или памятного знака на территории муниципального района "Нерчинский район".
20.2. Поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение о принятии в муниципальную собственность ранее созданных памятников и памятных знаков на территории муниципального района "Нерчинский район".
20.3. Отклонить обращение (ходатайство) и рекомендовать отклонить обращение (ходатайство) об установке памятника или памятного знака на территории муниципального района "Нерчинский район".
20.4. Решение Комиссии направляется на рассмотрение Совета муниципального района "Нерчинский район". На основании рекомендации Комиссии Советом муниципального района "Нерчинский район" принимается решение об установке памятника или памятного знака, или отклонении рекомендации Комиссии с изданием соответствующего решения.

6. Порядок учета и содержания памятников и памятных знаков
на территории муниципального района "Нерчинский район"

21. Отдел культуры администрации муниципального района "Нерчинский район" ведет учет памятников и памятных знаков, расположенных на территории муниципального района "Нерчинский район", памятников и памятных знаков, находящихся в муниципальной собственности.
22. Учет включает в себя составление и ведение перечня памятников и памятных знаков, в котором указываются наименование и категория объекта, время или дата создания, автор, местонахождение объекта, собственник, пользователь объекта, техническое состояние, реквизиты правоустанавливающих документов об установке объекта и другие необходимые данные об объектах.
23. Перечень памятников и памятных знаков, находящихся в муниципальной собственности, размещается на официальном сайте муниципального района "Нерчинский район".
24. Контроль над состоянием и сохранностью памятников и памятных знаков осуществляется собственником и (или) балансодержателем объекта.
25. Установленные на территории муниципального района "Нерчинский район" памятники и памятные знаки, подлежат сохранению, ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.
26. Содержание, реставрация, ремонт памятников и памятных знаков, находящихся в муниципальной собственности, производится за счет средств бюджета муниципального района "Нерчинский район".
27. Содержание, реставрация, ремонт памятников и памятных знаков, находящихся в собственности организаций, которые являются инициаторами установки памятников и памятных знаков, производится за счет средств указанных организаций.
28. Содержание, реставрация, ремонт памятников и памятных знаков в случае, если инициаторами установления данных памятников и памятных знаков выступают физические лица, производится за счет средств данных физических лиц.
29. Предприятия, учреждения, организации и жители муниципального района "Нерчинский район" обязаны обеспечивать сохранность памятников и памятных знаков.

7. Демонтаж памятника или памятного знака

30. Решение о демонтаже памятников и памятных знаков принимается Советом муниципального района "Нерчинский район" по представлению Комиссии.
31. Памятники и памятные знаки демонтируются в случае их установки с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Положением. Расходы по демонтажу памятного знака, установленного с нарушением настоящего Положения, возлагаются на юридических и физических лиц, установивших памятный знак.
32. При проведении работ по ремонту и реставрации здания или памятного знака, памятный знак демонтируется на время проведения ремонта (реставрации), о чем на месте знака устанавливается информационная табличка.
33. Запрещается самовольная установка и демонтаж памятников и памятных знаков на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, улицах, ограждениях, фасадах зданий и иных сооружениях на территории муниципального района "Нерчинский район".

8. Ответственность

34. За порчу памятников и памятных знаков, а также нарушение требований в области их сохранения и использования должностные, юридические и физические лица несу ответственность в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------