ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2023 г. в„– 392

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЕ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2020 года в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", Общими требованиями к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года в„– 1678, Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Организовать оказание государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (в части реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей) на территории Забайкальского края (далее - государственные услуги) в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2020 года в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон).
2. Определить Министерство образования и науки Забайкальского края уполномоченным органом, утверждающим государственный социальный заказ на оказание государственных услуг (далее - уполномоченный орган).
3. Установить, что в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в целях внедрения на территории Забайкальского края системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в 2023 - 2024 годах осуществляется формирование и исполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в соответствии с Федеральным законом по указанному в пункте 1 настоящего постановления направлению деятельности с использованием способа отбора исполнителей государственных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона.
4. Установить, что применение способа отбора исполнителей государственных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона, осуществляется в отношении государственных услуг согласно перечню, предусмотренному приложением в„– 1 к настоящему постановлению, оказываемых исполнителями государственных услуг (за исключением образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел").
5. Определить, что функции и полномочия по организации оказания государственных услуг с применением Федерального закона осуществляет Межведомственный совет по внедрению и реализации Целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Забайкальском крае, образованный в соответствии с распоряжением Губернатора Забайкальского края от 20 марта 2020 года в„– 55-р.
6. Утвердить:
1) план апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (в части реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей) на территории Забайкальского края согласно приложению в„– 2 к настоящему постановлению;
2) перечень показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственной услуги в социальной сфере по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (в части реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей) на территории Забайкальского края, согласно приложению в„– 3 к настоящему постановлению.
7. В целях определения порядка информационного обеспечения организации оказания государственных услуг на территории Забайкальского края определить:
1) перечень документов, обмен которыми между уполномоченным органом, потребителями государственных услуг, исполнителями государственных услуг, участниками отбора исполнителей государственных услуг, иными юридическими и физическими лицами осуществляется в форме электронных документов:
а) государственный социальный заказ на оказание государственных услуг;
б) отчет об исполнении государственного социального заказа на оказание государственных услуг;
в) социальный сертификат на получение государственной услуги (далее - социальный сертификат);
г) заявка исполнителя государственных услуг (юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица - производителя товаров, работ, услуг) на включение в реестр исполнителей государственных услуг в соответствии с социальным сертификатом;
д) соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с социальным сертификатом;
е) заявление потребителя государственных услуг на оказание государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом (заявление о зачислении на обучение и получении социального сертификата);
ж) договор между исполнителем государственных услуг и потребителем государственных услуг, заключенный в целях оказания государственной услуги;
2) государственные информационные системы, используемые в целях организации оказания государственных услуг, порядок и условия использования которых определяются в соответствии с законодательством:
а) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";
б) федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) информационная система "Навигатор дополнительного образования детей в Забайкальском крае";
3) перечень информации и документов, формируемых с использованием информационной системы "Навигатор дополнительного образования детей в Забайкальском крае":
а) документы, предусмотренные подпунктами "а" - "ж" подпункта 1 настоящего пункта;
б) иные документы и информация, предусмотренные законодательством.
8. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года в„– 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
9. Формирование и утверждение документа, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 1 пункта 7 настоящего постановления, в 2023 году осуществляется на бумажном носителе.
Формирование документа, предусмотренного подпунктом "д" подпункта 1 пункта 7 настоящего постановления, в 2023 году осуществляется на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности формирования его в форме электронного документа с использованием информационной системы "Навигатор дополнительного образования детей в Забайкальском крае".
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края при принятии решений об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере на территории муниципального образования Забайкальского края, руководствоваться положениями настоящего постановления.

Первый заместитель председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.КЕФЕР





Приложение в„– 1
к постановлению Правительства
Забайкальского края
от 25 июля 2023 г. в„– 392

ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ АПРОБАЦИЯ ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1
ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ
(МУНИЦИПАЛЬНОМ) СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ОКАЗАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ"
СПОСОБА ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

1. "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" (804200О.99.0.ББ52АИ16000; форма обучения: очная; категория потребителей: дети, за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов).
2. "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" (804200О.99.0.ББ52АП88000; форма обучения: очная; категория потребителей: дети с ограниченными возможностями здоровья).
3. "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" (804200О.99.0.ББ52АБ45000; форма обучения: очная с применением дистанционных образовательных технологий; вид образовательной программы: адаптированная образовательная программа; категория потребителей: дети-инвалиды).
4. "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" (804200О.99.0.ББ52АЖ48000; форма обучения: очная; категория потребителей: дети).





Приложение в„– 2
к постановлению Правительства
Забайкальского края
от 25 июля 2023 г. в„– 392

ПЛАН
АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"РЕАЛИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
В ОБЛАСТИ ИСКУССТВ)" (В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ ПРОГРАММ ДЛЯ ДЕТЕЙ) НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

в„– п/п
Этап апробации
Мероприятие
Срок исполнения
Результат
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
1
Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона от 13 июля 2020 года в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон)
1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал бюджетной системы) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
Июнь - июль 2023 года
Размещение информации и документов на Едином портале бюджетной системы организовано
Министерство образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство образования)
1.2. Обеспечение заключения соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (в части реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей) на территории Забайкальского края (далее - государственные услуги) в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги (далее соответственно - соглашение, социальный сертификат), с исполнителями государственных услуг (далее - исполнители услуг) в электронной форме
1 сентября 2023 года
Заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме обеспечено
2
Нормативное правовое обеспечение
2.1. Разработка постановления Правительства Забайкальского края об утверждении порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (далее - "Реализация дополнительных общеразвивающих программ"), отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края, о форме и сроках формирования отчета об их исполнении
1 августа 2023 года
Разработка постановления Правительства Забайкальского края
Министерство образования
2.2. Направление предложений в Министерство финансов Забайкальского края по внесению изменений в закон о бюджете Забайкальского края в части отражения бюджетных средств на оказание государственных услуг
По мере необходимости
Направление предложений по внесению изменений в закон о бюджете Забайкальского края
2.3. Разработка приказа Министерства образования об утверждении порядка формирования реестра исполнителей государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом
По мере необходимости
Разработка приказа Министерства образования


2.4. Разработка приказа Министерства образования об утверждении порядка формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение государственной услуги
По мере необходимости
Разработка приказа Министерства образования

2.5. Разработка приказа Министерства образования об утверждении правил заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя услуг, соглашений
По мере необходимости
Разработка приказа Министерства образования
2.6. Разработка проекта постановления Правительства Забайкальского края об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на оплату соглашения
По мере необходимости
Разработка нормативного правового акта Правительства Забайкальского края
2.7. Разработка приказа Министерства образования об установлении порядка выдачи единого социального сертификата на получение двух и более государственных услуг в социальной сфере, которые включены в государственные социальные заказы одного или нескольких уполномоченных органов и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (при необходимости)
По мере необходимости
Разработка приказа Министерства образования
2.8. Разработка приказа Министерства образования об иных условиях, включаемых в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем государственных услуг в целях оказания государственных услуг, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края
IV квартал 2024 года
Разработка приказа Министерства образования
3
Коммуникационная поддержка
3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг
По мере необходимости
Проведение семинара-совещания
Министерство образования, Государственное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Забайкальского края" (далее - ГУ ДПО "ИРО Забайкальского края")
3.2. Подготовка материалов и проведение информационной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг (далее - апробация)
До 1 августа 2023 года
Подготовка материалов
3.3. Подготовка плана мероприятий Министерства образования по освещению в средствах массовой информации реализации Федерального закона
До 1 августа 2023 года
Утверждение плана мероприятий
3.4. Проведение консультаций (семинаров, совещаний) с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями государственных услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями государственных услуг), вовлекаемыми в процесс участия в апробации
По мере необходимости
Проведение консультаций
4
Решение о государственных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг
Формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание государственной услуги
До 1 августа 2023 года (далее ежегодно до 1 января)
Утверждение и размещение государственного социального заказа
Министерство образования
5
Отбор исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг)
5.1. Формирование реестра исполнителей услуг (по заявке, основанием является лицензия)
До 1 сентября 2023 года
Формирование реестра
Министерство образования, ГУ ДПО "ИРО Забайкальского края"
5.2. Заключение соглашений в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги
По мере необходимости
Заключение соглашений
Министерство образования
5.3. Обеспечение формирования в электронном виде социальных сертификатов и реестра получателей государственной услуги
До 1 сентября 2023 года
Формирование социальных сертификатов на получение государственной услуги в социальной сфере
Министерство образования, ГУ ДПО "ИРО Забайкальского края"
5.4. Проведение отбора исполнителей услуг
С 1 сентября 2023 года
Проведение отбора
Министерство образования
6
Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг
6.1. Организация конференций по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг
2024 год
Проведение конференций
Министерство образования,
ГУ ДПО "ИРО Забайкальского края"
6.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг
2024 год
Утверждение методических рекомендаций по системе мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг
7
Оценка результатов апробации
7.1. Подготовка информации о реализации мероприятий в сфере апробации в соответствии с Федеральным законом
2025 год
Подготовка информации
Министерство образования
7.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации
2025 год
Принятие участия





Приложение в„– 3
к постановлению Правительства
Забайкальского края
от 25 июля 2023 г. в„– 392

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРОВОДИМЫХ
В РАМКАХ АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ИСКУССТВ)" (В ЧАСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕРАЗВИВАЮЩИХ ПРОГРАММ ДЛЯ ДЕТЕЙ)
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

в„– п/п
Цель
Тип индикатора
Индикатор
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
1
Улучшение условий для оказания государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (в части реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей) на территории Забайкальского края (далее - государственные услуги) некоммерческими организациями
Процесс
Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц
Министерство образования и науки Забайкальского края (далее - Министерство образования)
Промежуточный результат
Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги, единиц
Итоговый результат
Количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги, выбранные для апробации механизмов организации оказания государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года в„– 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее соответственно - апробация, Федеральный закон), единиц
из них количество некоммерческих организаций, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц
2
Усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей государственных услуг (далее - исполнители услуг)
Процесс
Уточнение/доработка актов органа государственной власти Забайкальского края с учетом механизмов, предусмотренных Федеральным законом
Министерство образования
Промежуточный результат
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, участвовавших в процедурах отбора исполнителей услуг в целях оказания государственных услуг, выбранных для апробации, единиц
из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, включенных в реестр исполнителей услуг в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги, выбранных для апробации, единиц
Итоговый результат
Доля юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с государственными учреждениями при отборе исполнителей услуг в целях оказания государственных услуг, выбранных для апробации, в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги, процентов
3
Увеличение охвата услугами/доступа к услугам
Процесс
Информационная кампания для потребителей государственных услуг и исполнителей услуг
Министерство образования
Промежуточный результат
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги, выбранные для апробации, единиц
из них количество юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, единиц
Итоговый результат
Общее количество потребителей государственных услуг, выбранных для апробации, человек
Количество потребителей государственных услуг, получивших государственную услугу, выбранную для апробации, у исполнителей услуг, не являющихся государственными учреждениями, человек
4
Повышение качества оказанных услуг
Процесс
Определение стандартов (порядков) оказания государственных услуг, выбранных для апробации, и минимальных требований к качеству их оказания
Министерство образования
Создание системы мониторинга и оценки (в том числе информационной системы при наличии возможности) результатов оказания государственных услуг, выбранных для апробации
Наличие в органе государственной власти Забайкальского края, осуществляющем регулирование оказания государственных услуг, выбранных для апробации, структурного подразделения, осуществляющего мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) их оказания (далее - структурное подразделение), а также перечня мероприятий по проведению указанного мониторинга и показателей реализации таких мероприятий (далее - чек-лист)
Промежуточный результат
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги, выбранные для апробации, проводящих мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) оказания государственных услуг, единиц
Итоговый результат
Доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания государственных услуг, выбранных для апробации, показателям, включенным в чек-лист, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого структурным подразделением, процентов
5
Рост удовлетворенности граждан оказанием государственных услуг
Процесс
Создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями государственных услуг, которым указанные исполнители услуг оказали государственные услуги, выбранные для апробации
Министерство образования
Промежуточный результат
Количество исполнителей услуг, оказывающих государственные услуги, выбранные для апробации, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей государственных услуг, которым указанные исполнители услуг оказали государственные услуги, выбранные для апробации, качеством оказанных услуг, единиц
Итоговый результат
Процент потребителей государственных услуг, удовлетворенных качеством государственных услуг, выбранных для апробации, оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей государственных услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей государственных услуг


------------------------------------------------------------------