27 декабря 2023 года N 2298-ЗЗК

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН" ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ,
С ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ "ГОРОД ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ"
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ И НАДЕЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД
ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ" ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ СТАТУСОМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
25 декабря 2023 года

Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края, путем их объединения с городским округом "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края и наделение городского округа "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края статусом муниципального округа.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований

1. Объединить городское поселение "Новопавловское", сельские поселения "Баляга-Катангарское", "Балягинское", "Зугмарское", "Катаевское", "Катангарское", "Малетинское", "Песчанское", "Тарбагатайское", "Толбагинское", "Усть-Оборское", "Хараузское", "Хохотуйское", входящие в состав муниципального района "Петровск-Забайкальский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Петровск-Забайкальский район"), с городским округом "Город Петровск-Забайкальский" Забайкальского края (далее - городской округ "Город Петровск-Забайкальский").
2. Городской округ "Город Петровск-Забайкальский" наделить статусом муниципального округа со дня вступления в силу настоящего Закона края.
Установить наименование муниципального округа - Петровск-Забайкальский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Петровск-Забайкальский муниципальный округ).
3. Поселения, указанные в части 1 настоящей статьи (далее - преобразуемые поселения), и муниципальный район "Петровск-Забайкальский район" утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона края.
4. Создание Петровск-Забайкальского муниципального округа не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Петровск-Забайкальский район", а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.

Статья 2. Границы, состав территории и административный центр Петровск-Забайкальского муниципального округа

1. Установить, что границы Петровск-Забайкальского муниципального округа совпадают с внешними границами муниципального района "Петровск-Забайкальский район" и включают территории преобразуемых поселений и городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
2. В состав территории Петровск-Забайкальского муниципального округа входят следующие населенные пункты: город Петровск-Забайкальский, поселок городского типа Новопавловка, село Алентуй, село Баляга, село Баляга-Катангар, село Голяткино, село Зугмара, село Кандобаево, село Катаево, село Катангар, село Красная Долина, село Кукун, село Кули, село Малета, село Нижний Тарбагатай, село Новая Зардама, село Новоникольское, село Новопавловское, село Обор, село Орсук, село Пески, село Сохотой, село Старая Зардама, село Тарбагатай, село Толбага, село Усть-Обор, село Харауз, село Хохотуй, населенный пункт Лесоучасток Катангар.
3. Установить административный центр Петровск-Забайкальского муниципального округа - город Петровск-Забайкальский.

Статья 3. Правопреемство

1. Петровск-Забайкальский муниципальный округ становится правопреемником городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений.
2. Органы местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Петровск-Забайкальского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Петровск-Забайкальского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований

1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в частях 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона края, со дня вступления в силу настоящего Закона края до 1 сентября 2025 года (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа, принимается устав Петровск-Забайкальского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в частях 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона края.

Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа

1. Преобразование муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, влечет за собой увеличение численности избирателей городского округа "Город Петровск-Забайкальский" более чем на 25 процентов, в связи с чем полномочия Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский", главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" прекращаются досрочно на основании пункта 5 части 16 статьи 35 и пункта 14 части 6 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ч. 2 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяется на Петровск-Забайкальский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа.
2. Структура органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа определяется Советом первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Петровск-Забайкальского муниципального округа.
Ч. 3 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяется на Петровск-Забайкальский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа.
3. Совет первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа в количестве 18 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по трехмандатным избирательным округам.
Ч. 4 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяется на Петровск-Забайкальский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа.
4. Первый глава Петровск-Забайкальского муниципального округа избирается Советом первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа составляет пять лет.
5. До момента формирования органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Петровск-Забайкальского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений, которые на день вступления в силу настоящего Закона края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
6. Полномочия Совета муниципального района "Петровск-Забайкальский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Петровск-Забайкальский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Петровск-Забайкальский район" прекращаются со дня формирования администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Петровск-Забайкальский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Петровск-Забайкальского муниципального округа.
8. Полномочия Думы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа.
Полномочия главы городского округа "Город Петровск-Забайкальский" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа.
9. Полномочия советов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Петровск-Забайкальский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа.
Полномочия глав городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Петровск-Забайкальский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа.
Полномочия администраций городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Петровск-Забайкальский район", прекращаются со дня формирования администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа.

Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа и избрание первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа

1. Выборы депутатов Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа и избрание первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня вступления в силу настоящего Закона края.
2. Полномочия по подготовке и проведению выборов в Совет первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Петровск-Забайкальскую городскую территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года в„– 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Петровск-Забайкальская городская территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа, утверждает схему избирательных округов и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. Органы местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Петровск-Забайкальского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа.

Статья 8. Местные бюджеты

1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений соответственно.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений.
Составление отчетов об исполнении бюджетов городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений за 2024 год до формирования администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа осуществляется администрациями городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений раздельно по каждому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений за 2024 год осуществляет администрация Петровск-Забайкальского муниципального округа раздельно по каждому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений за 2024 год до формирования Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа осуществляются Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский", советами муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений раздельно по каждому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений за 2024 год осуществляет Совет первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа раздельно по каждому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2025 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Петровск-Забайкальского муниципального округа учитывается как единый бюджет Петровск-Забайкальского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Петровск-Забайкальского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа осуществляется администрацией городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
6. Бюджет Петровск-Забайкальского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа утверждается Думой городского округа "Город Петровск-Забайкальский".
7. Полномочия, связанные с исполнением бюджета Петровск-Забайкальского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, до формирования администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа осуществляет администрация городского округа "Город Петровск-Забайкальский".

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона края

1. Настоящий Закон края вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 2 - 4 статьи 5 настоящего Закона края.
2. Части 2 - 4 статьи 5 настоящего Закона края вступают в силу через один месяц после дня вступления в силу настоящего Закона края.
3. Действие частей 2 - 4 статьи 5 настоящего Закона края распространяется на Петровск-Забайкальский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Петровск-Забайкальского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Петровск-Забайкальского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Петровск-Забайкальского муниципального округа.
4. В случае если срок вступления в силу настоящего Закона края приходится на период проведения избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления городского округа "Город Петровск-Забайкальский", муниципального района "Петровск-Забайкальский район", преобразуемых поселений, то настоящий Закон края вступает в силу со дня, следующего за днем представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании денежных средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Председатель Законодательного Исполняющий обязанности Губернатора
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
КОН ЕН ХВА А.И.КОСТЕНКО

г. Чита
27 декабря 2023 года
в„– 2298-ЗЗК


------------------------------------------------------------------