27 декабря 2023 года N 2297-ЗЗК

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ВСЕХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН"
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, В ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
25 декабря 2023 года

Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Забайкальский район" Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Забайкальский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Забайкальского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Забайкальский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований

1. Преобразовать путем объединения городское поселение "Забайкальское" и сельские поселения "Абагайтуйское", "Билитуйское", "Даурское", "Красновеликанское", "Рудник-Абагайтуйское", "Степное", "Черно-Озёрское", входящие в состав муниципального района "Забайкальский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Забайкальский район"), в Забайкальский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Забайкальский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Забайкальский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Забайкальского муниципального округа.
2. Днем создания Забайкальского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.

Статья 2. Границы, состав территории и административный центр Забайкальского муниципального округа

1. Установить, что границы Забайкальского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Забайкальский район".
2. В состав территории Забайкальского муниципального округа входят следующие населенные пункты: поселок городского типа Забайкальск, село Абагайтуй, село Арабатук, поселок сельского типа Красный Великан, поселок сельского типа Семиозёрье, поселок сельского типа Степной, поселок при станции Билитуй, поселок при станции Даурия, поселок при станции Мациевская, поселок при станции Харанор, населенный пункт Рудник Абагайтуй.
3. Установить административный центр Забайкальского муниципального округа - поселок городского типа Забайкальск.

Статья 3. Правопреемство

1. Забайкальский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Забайкальского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Забайкальского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Забайкальского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований

1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, со дня вступления в силу настоящего Закона края до 1 сентября 2025 года (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа, принимается устав Забайкальского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.

Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа

Ч. 1 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяет действие на Забайкальский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Забайкальского муниципального округа.
1. Структура органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа определяется Советом первого созыва Забайкальского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Забайкальского муниципального округа.
Ч. 2 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяет действие на Забайкальский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Забайкальского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Забайкальского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа в количестве 15 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по пятимандатным избирательным округам.
Ч. 3 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяет действие на Забайкальский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Забайкальского муниципального округа.
3. Первый глава Забайкальского муниципального округа избирается Советом первого созыва Забайкальского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Забайкальского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Забайкальского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Забайкальского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Забайкальский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Забайкальский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Забайкальского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Забайкальский район" прекращаются со дня формирования администрации Забайкальского муниципального округа.
6. Полномочия советов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Забайкальский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа.
Полномочия глав городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Забайкальский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Забайкальского муниципального округа.
Полномочия администраций городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Забайкальский район", прекращаются со дня формирования администрации Забайкальского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Забайкальский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Забайкальского муниципального округа.

Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа и избрание первого главы Забайкальского муниципального округа

1. Выборы депутатов Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа и избрание первого главы Забайкальского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания Забайкальского муниципального округа.
2. Полномочия по подготовке и проведению выборов в Совет первого созыва Забайкальского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Забайкальскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года в„– 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Забайкальская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Забайкальского муниципального округа, утверждает схему избирательных округов и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Забайкальского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. Органы местного самоуправления Забайкальского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Забайкальского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа.

Статья 8. Местные бюджеты

1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год до формирования администрации Забайкальского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Забайкальского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год осуществляет администрация Забайкальского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год до формирования Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год осуществляет Совет первого созыва Забайкальского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2025 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Забайкальского муниципального округа учитывается как единый бюджет Забайкальского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Забайкальского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования администрации Забайкальского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Забайкальский район".
6. Бюджет Забайкальского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа утверждается Советом муниципального района "Забайкальский район".
7. Полномочия, связанные с исполнением бюджета Забайкальского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, до формирования администрации Забайкальского муниципального округа осуществляет администрация муниципального района "Забайкальский район".

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона края

1. Настоящий Закон края вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края.
2. Части 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края вступают в силу через один месяц после дня вступления в силу настоящего Закона края.
3. Действие частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края распространяется на Забайкальский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Забайкальского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Забайкальского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Забайкальского муниципального округа.
4. В случае если срок вступления в силу настоящего Закона края приходится на период проведения избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, то настоящий Закон края вступает в силу со дня, следующего за днем представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании денежных средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Председатель Законодательного Исполняющий обязанности
Собрания Забайкальского края Губернатора Забайкальского края
КОН ЕН ХВА А.И.КОСТЕНКО

г. Чита
27 декабря 2023 года
в„– 2297-ЗЗК


------------------------------------------------------------------