ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2023 г. в„– 102

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 14 апреля 2020 года в„– 100 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 25 августа 2020 года в„– 345, от 15 июня 2021 года в„– 200, от 14 марта 2022 года в„– 85, от 28 июня 2022 года в„– 266, от 21 декабря 2022 года в„– 639).

Первый заместитель
председателя Правительства
Забайкальского края
А.И.КЕФЕР





Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 6 марта 2023 г. в„– 102

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ
СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО
КРАЯ ОТ 14 АПРЕЛЯ 2020 ГОДА в„– 100

1. Пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций утверждается Министерством сельского хозяйства Забайкальского края (далее - Министерство);
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа "Город Чита"), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа "Город Чита"). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков утверждается Министерством;
грант на развитие материально-технической базы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя (в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта), объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант на развитие материально-технической базы. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном Министерством;
проект грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены Министерством, а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в который включаются направления расходов и условия использования гранта на развитие материально-технической базы, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы, заключаемое между грантополучателем и Министерством (далее - соглашение). Начиная с 2024 года критерии отбора проектов грантополучателем определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Проект грантополучателя может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50% членов которой составляют члены, не являющиеся государственными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясного скотоводства, а также сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и (или) сбытовых кооперативов или потребительских обществ (кооперативов), ранее не получавших гранты в рамках государственной программы.
3. Целью предоставления гранта на развитие материально-технической базы является финансовое обеспечение части затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях реализации проектов грантополучателей и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. руб. гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок не позднее 31 декабря года, в котором получен грант на развитие материально-технической базы, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта.".
2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В конкурсном отборе могут принимать участие сельскохозяйственные потребительские кооперативы, соответствующие на дату представления в Министерство документов на получение гранта на развитие материально-технической базы (далее - заявочная документация), указанных в пункте 17 настоящего Порядка, следующим требованиям:
1) не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, являющемуся участником отбора, другого сельскохозяйственного потребительского кооператива), ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) не являющиеся иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
3) не получающие в текущем финансовом году средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов Забайкальского края на цели, установленные настоящим Порядком;
4) действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации;
5) зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Забайкальского края;
6) осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции;
7) объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированных членов);
8) не менее 70% выручки которых сформировано за счет осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;
9) годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн. рублей;
9(1)) представившие в Министерство (в срок, установленный Министерством) отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, определяемые Министерством;
10) не имеющие неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
11) не имеющие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года в„– 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
12) обязующиеся:
трудоустроить на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта на развитие материально-технической базы, но не менее одного нового работника на один грант на развитие материально-технической базы в срок не позднее 31 декабря года, в котором получен грант на развитие материально-технической базы, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта на развитие материально-технической базы;
сохранять количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта на развитие материально-технической базы;
обеспечить прирост объема продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грант на развитие материально-технической базы, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году;
использовать (освоить) средства гранта на развитие материально-технической базы в течение срока, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, со дня его поступления на лицевой счет получателя гранта на развитие материально-технической базы, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, в соответствии с планом расходов, указанным в подпункте 5 пункта 17 настоящего Порядка;
осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализации проекта грантополучателя в Министерство в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта на развитие материально-технической базы.".
3. Дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта на развитие материально-технической базы при условии реализации проекта грантополучателя в полном объеме и достижения плановых показателей деятельности, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие материально-технической базы либо внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя с участием средств гранта на развитие материально-технической базы вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.".
4. В пункте 7:
1) подпункт 4 после слов "рыбоводной инфраструктуры и" дополнить словом "товарной";
2) в подпункте 6 слова "с даты" заменить словами "со дня".
5. Абзацы пятый и шестой пункта 10 признать утратившими силу.
6. Абзац первый пункта 10(1) изложить в следующей редакции:
"10(1). Результатом предоставления гранта на развитие материально-технической базы является прирост объема продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грант на развитие материально-технической базы, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году (процентов).".
7. В пункте 17:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"17. Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственные потребительские кооперативы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, подают в Министерство не позднее даты окончания срока приема заявок заявочную документацию, содержащую:";
2) абзац десятый признать утратившим силу;
3) дополнить подпунктами 6(1) и 6(2) следующего содержания:
"6(1)) обязательство сельскохозяйственного потребительского кооператива об обеспечении ежегодного прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции в течение не менее 5 лет с даты получения гранта на развитие материально-технической базы;
6(2)) обязательство сельскохозяйственного кооператива сохранять количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта на развитие материально-технической базы;".
8. В пункте 18:
1) подпункт 1 дополнить словами ", содержащие сведения о дате заключения договора, наименовании и объемах сельскохозяйственной продукции и (или) дикорастущих пищевых ресурсов";
2) подпункт 2 признать утратившим силу;
3) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) план по созданию новых постоянных рабочих мест.".
9. В подпункте 1 пункта 25 слова "по состоянию на дату регистрации представленных документов" исключить.
10. Подпункт "в" подпункта 4 пункта 26 изложить в следующей редакции:
"в) формирования итоговой ведомости оценки заявителей, составленной по форме, приведенной в приложении в„– 6 к настоящему Порядку, исходя из итогового количества баллов, набранных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, состоящего из суммы количества баллов, полученных в результате оценки заявочной документации, проведенной в соответствии с Методикой балльной оценки заявочной документации, приведенной в приложении в„– 2 к настоящему Порядку, и количества баллов, полученных заявителями по результатам собеседования в соответствии с Методикой оценки собеседования, установленной в приложении в„– 4 к настоящему Порядку;".
11. Пункт 32 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) обязательство по исполнению плановых показателей деятельности получателя гранта.".
12. В абзаце втором пункта 36 слова "10-го" заменить словами "20-го".
13. Пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. В случае необходимости перераспределения расходов и (или) внесения изменений в плановые показатели деятельности получатель гранта на развитие материально-технической базы обращается в Министерство с заявлением, содержащим обоснование необходимости внесения указанных изменений во взаимосвязи с мероприятиями проекта грантополучателя. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления регистрирует его в системе электронного документооборота. Решение о перераспределении (отказе в перераспределении) расходов и (или) о внесении изменений в плановые показатели деятельности (отказе во внесении изменений в плановые показатели деятельности) принимается Министерством по результатам рассмотрения заявления в срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве.
В случае принятия решения о перераспределении расходов и (или) о внесении изменений в плановые показатели деятельности Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения формирует соответствующее дополнительное соглашение. В случае принятия решения об отказе в перераспределении расходов и (или) об отказе во внесении изменений в плановые показатели деятельности Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения направляет грантополучателю уведомление с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа являются:
в перераспределении расходов - затраты, не предусмотренные проектом грантополучателя;
в изменении плановых показателей деятельности - отсутствие обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению плановых показателей деятельности.".
14. Приложения в„– 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"Приложение в„– 2
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии на развитие
материально-технической базы
сельскохозяйственных
потребительских кооперативов

МЕТОДИКА
БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

в„– п/п
Наименование критерия оценки
Документ, подтверждающий критерий оценки
Показатели
Оценка в баллах
1
2
3
4
5
1
Размер паевого фонда кооператива
копия Устава и (или) выписка из ЕГРЮЛ
свыше 200 тыс. руб.
5
от 101 до 200 тыс. руб.
4
от 51 до 100 тыс. руб.
3
от 10 до 50 тыс. руб.
2
менее 10 тыс. руб.
1
2
Доля собственных средств от общей стоимости предлагаемого к реализации проекта, %
план расходов
свыше 50%
5
от 41 до 50%
3
от 31 до 40%
1
3
Направление развития заявителя согласно долгосрочному плану финансово-хозяйственной деятельности (заготовка, хранение, переработка и сбыт продукции)
долгосрочный план финансово-хозяйственной деятельности
молоко, мясо
5
картофель, овощи, дикорастущие пищевые ресурсы
4
мясо птицы
3
рыба и товарная аквакультура
2
иные виды
1
4
Создание новых рабочих мест
бизнес-план
свыше 3 рабочих мест
3
от 2 до 3 рабочих мест
2
1 рабочее место
1
5
Наличие у заявителя на праве собственности производственных зданий, помещений и других объектов, используемых для осуществления деятельности
копии документов, подтверждающих право собственности
да
5
нет
0
6
Наличие у заявителя на праве собственности специализированного транспорта для осуществления деятельности
копии документов, подтверждающих право собственности (паспорт самоходной машины и (или) паспорт транспортного средства)
да
5
нет
0
7
Наличие у заявителя заинтересованных сдатчиков сельскохозяйственной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов
копии договоров на заготовку сельскохозяйственной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов
свыше 51 единицы
2
от 1 до 50 единиц
1
8
Участие заявителя в получении мер государственной поддержки в виде гранта на развитие материально-технической базы кооперативов

да
0
нет
5





Приложение в„– 3
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидий на развитие
материально-технической базы
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов

ФОРМА

ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
рассмотрения заявочной документации
__________________________________________
(наименование заявителя)

в„– п/п
Наименование критерия оценки
Показатели
Оценка в баллах
Балл
1
2
3
4
5
Основные критерии оценки
1
Размер паевого фонда кооператива
свыше 200 тыс. руб.
5

от 101 до 200 тыс. руб.
4
от 51 до 100 тыс. руб.
3
от 10 до 50 тыс. руб.
2
менее 10 тыс. руб.
1
2
Доля собственных средств от общей стоимости предлагаемого к реализации проекта, %
свыше 50%
5

от 41 до 50%
3
от 31 до 40%
1
3
Направление развития заявителя согласно долгосрочному плану финансово-хозяйственной деятельности (заготовка, хранение, переработка и сбыт продукции)
молоко, мясо
5

картофель, овощи, дикорастущие пищевые ресурсы
4
мясо птицы
3
рыба и товарная аквакультура
2
иные виды
1
4
Создание новых рабочих мест
свыше 3 рабочих мест
3

от 2 до 3 рабочих мест
2
1 рабочее место
1
5
Наличие у заявителя на праве собственности производственных зданий, помещений и других объектов, используемых для осуществления деятельности
да
5

нет
0
6
Наличие у заявителя на праве собственности специализированного транспорта для осуществления деятельности
да
5

нет
0
7
Наличие у заявителя заинтересованных сдатчиков сельскохозяйственной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов
свыше 51 единицы
2

от 1 до 50 единиц
1
8
Участие заявителя в получении мер государственной поддержки в виде гранта на развитие материально-технической базы кооперативов
да
0

нет
5
Итого


Председатель (заместитель председателя) конкурсной комиссии:




(подпись)

(расшифровка подписи)
Члены конкурсной комиссии:


















(подпись)

(расшифровка подписи)".

15. В таблице, приведенной в приложении в„– 5, строку "Средний балл" исключить.
16. В наименовании графы 4 таблицы, приведенной в приложении в„– 6, слово "Средний" заменить словом "Суммарный".


------------------------------------------------------------------