27 декабря 2023 года N 2296-ЗЗК

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ВСЕХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН"
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ, В ШЕЛОПУГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
25 декабря 2023 года

Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Шелопугинский район" Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Шелопугинский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Шелопугинского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Шелопугинский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований

1. Преобразовать путем объединения сельские поселения "Вершино-Шахтаминское", "Глинянское", "Копунское", "Мало-Тонтойское", "Мироновское", "Нижне-Шахтаминское", "Шелопугинское", "Шивиинское", входящие в состав муниципального района "Шелопугинский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Шелопугинский район"), в Шелопугинский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Шелопугинский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Шелопугинский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Шелопугинского муниципального округа.
2. Днем создания Шелопугинского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.

Статья 2. Границы, состав территории и административный центр Шелопугинского муниципального округа

1. Установить, что границы Шелопугинского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Шелопугинский район".
2. В состав территории Шелопугинского муниципального округа входят следующие населенные пункты: село Банщиково, село Богданово, село Большой Тонтой, село Верхний Тергень, село Верх-Ягьё, село Вершино-Шахтаминский, село Глинянка, село Дая, село Даякон, село Деревцово, село Ишикан, село Копунь, село Купряково, село Малый Тонтой, село Малышево, село Мироново, село Некрасово, село Нижняя Шахтама, село Селекционная, село Средняя Шахтама, село Ундинские Кавыкучи, село Чонгуль, село Шелопугино, село Шивия, поселок сельского типа Сивачи.
3. Установить административный центр Шелопугинского муниципального округа - село Шелопугино.

Статья 3. Правопреемство

1. Шелопугинский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Шелопугинского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Шелопугинского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований

1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, со дня вступления в силу настоящего Закона края до 1 сентября 2025 года (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа, принимается устав Шелопугинского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.

Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа

Ч. 1 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного Закона края. Действие ч. 1 ст. 5 распространяется на Шелопугинский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Шелопугинского муниципального округа.
1. Структура органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа определяется Советом первого созыва Шелопугинского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Шелопугинского муниципального округа.
Ч. 2 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного Закона края. Действие ч. 2 ст. 5 распространяется на Шелопугинский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Шелопугинского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Шелопугинского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа в количестве 12 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по четырехмандатным избирательным округам.
Ч. 3 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного Закона края. Действие ч. 3 ст. 5 распространяется на Шелопугинский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Шелопугинского муниципального округа.
3. Первый глава Шелопугинского муниципального округа избирается Советом первого созыва Шелопугинского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Шелопугинского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Шелопугинского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Шелопугинского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Шелопугинский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Шелопугинский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Шелопугинского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Шелопугинский район" прекращаются со дня формирования администрации Шелопугинского муниципального округа.
6. Полномочия советов сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Шелопугинский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа.
Полномочия глав сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Шелопугинский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Шелопугинского муниципального округа.
Полномочия администраций сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Шелопугинский район", прекращаются со дня формирования администрации Шелопугинского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Шелопугинский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Шелопугинского муниципального округа.

Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа и избрание первого главы Шелопугинского муниципального округа

1. Выборы депутатов Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа и избрание первого главы Шелопугинского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания Шелопугинского муниципального округа.
2. Полномочия по подготовке и проведению выборов в Совет первого созыва Шелопугинского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Шелопугинскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года в„– 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Шелопугинская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Шелопугинского муниципального округа, утверждает схему избирательных округов и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Шелопугинского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. Органы местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Шелопугинского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа.

Статья 8. Местные бюджеты

1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год до формирования администрации Шелопугинского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Шелопугинского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год осуществляет администрация Шелопугинского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год до формирования Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год осуществляет Совет первого созыва Шелопугинского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2025 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Шелопугинского муниципального округа учитывается как единый бюджет Шелопугинского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Шелопугинского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования администрации Шелопугинского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Шелопугинский район".
6. Бюджет Шелопугинского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа утверждается Советом муниципального района "Шелопугинский район".
7. Полномочия, связанные с исполнением бюджета Шелопугинского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, до формирования администрации Шелопугинского муниципального округа осуществляет администрация муниципального района "Шелопугинский район".

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона края

1. Настоящий Закон края вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края.
2. Части 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края вступают в силу через один месяц после дня вступления в силу настоящего Закона края.
3. Действие частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края распространяется на Шелопугинский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Шелопугинского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Шелопугинского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Шелопугинского муниципального округа.
4. В случае если срок вступления в силу настоящего Закона края приходится на период проведения избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, то настоящий Закон края вступает в силу со дня, следующего за днем представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании денежных средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Председатель Законодательного Исполняющий обязанности Губернатора
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
КОН ЕН ХВА А.И.КОСТЕНКО

г. Чита
27 декабря 2023 года
в„– 2296-ЗЗК


------------------------------------------------------------------