27 декабря 2023 года N 2292-ЗЗК

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ВСЕХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАЛЕЙСКИЙ РАЙОН" ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ,
В БАЛЕЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
25 декабря 2023 года

Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Балейский район" Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Балейский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Балейского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Балейский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований

1. Преобразовать путем объединения городское поселение "Город Балей", сельские поселения "Жидкинское", "Казаковское", "Матусовское", "Нижнегирюнинское", "Нижнеильдиканское", "Нижнекокуйское", "Подойницынское", "Ундино-Посельское", "Ундинское", входящие в состав муниципального района "Балейский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Балейский район"), в Балейский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Балейский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Балейский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Балейского муниципального округа.
2. Днем создания Балейского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.

Статья 2. Границы, состав территории и административный центр Балейского муниципального округа

1. Установить, что границы Балейского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Балейский район".
2. В состав территории Балейского муниципального округа входят следующие населенные пункты: город Балей, село Алия, село Барановск, село Большое Казаково, село Бочкарево, село Буторино, село Верхний Кокуй, село Гробово, село Джида, село Елкино, село Жетково, село Жидка, село Журавлево, село Казаковский Промысел, село Колобово, село Лесково, село Ложниково, село Ложниково, село Матусово, село Нижнее Гирюнино, село Нижний Ильдикан, село Нижний Кокуй, село Новоивановка, село Онохово, село Подойницыно, село Сарбактуй, село Унда, село Ундино-Поселье, село Ургучан, село Усть-Ягье, населенный пункт Лесоучасток Саранная, населенный пункт Рудник Жетково.
3. Установить административный центр Балейского муниципального округа - город Балей.

Статья 3. Правопреемство

1. Балейский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Балейского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Балейского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Балейского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований

1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, со дня вступления в силу настоящего Закона края до 1 сентября 2025 года (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Балейского муниципального округа, принимается устав Балейского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.

Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Балейского муниципального округа

Ч. 1 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяется на Балейский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Балейского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Балейского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Балейского муниципального округа.
1. Структура органов местного самоуправления Балейского муниципального округа определяется Советом первого созыва Балейского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Балейского муниципального округа.
Ч. 2 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяется на Балейский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Балейского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Балейского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Балейского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Балейского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Балейского муниципального округа в количестве 15 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Балейского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по пятимандатным избирательным округам.
Ч. 3 ст. 5 вступает в силу через один месяц после дня вступления в силу данного документа и распространяется на Балейский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Балейского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Балейского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Балейского муниципального округа.
3. Первый глава Балейского муниципального округа избирается Советом первого созыва Балейского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Балейского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Балейского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Балейского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Балейского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Балейский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Балейского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Балейский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Балейского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Балейский район" прекращаются со дня формирования администрации Балейского муниципального округа.
6. Полномочия советов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Балейский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Балейского муниципального округа.
Полномочия глав городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Балейский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Балейского муниципального округа.
Полномочия администраций городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Балейский район", прекращаются со дня формирования администрации Балейского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Балейский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Балейского муниципального округа.

Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Балейского муниципального округа и избрание первого главы Балейского муниципального округа

1. Выборы депутатов Совета первого созыва Балейского муниципального округа и избрание первого главы Балейского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания Балейского муниципального округа.
2. Полномочия по подготовке и проведению выборов в Совет первого созыва Балейского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Балейскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года в„– 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Балейская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Балейского муниципального округа, утверждает схему избирательных округов и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года в„– 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Балейского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.

Статья 7. Муниципальные правовые акты

1. Органы местного самоуправления Балейского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Балейского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Балейского муниципального округа.

Статья 8. Местные бюджеты

1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Балейского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год до формирования администрации Балейского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Балейского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год осуществляет администрация Балейского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год до формирования Совета первого созыва Балейского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Балейского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2024 год осуществляет Совет первого созыва Балейского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2025 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Балейского муниципального округа учитывается как единый бюджет Балейского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Балейского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования администрации Балейского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Балейский район".
6. Бюджет Балейского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов до формирования Совета первого созыва Балейского муниципального округа утверждается Советом муниципального района "Балейский район".
7. Полномочия, связанные с исполнением бюджета Балейского муниципального округа на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, до формирования администрации Балейского муниципального округа осуществляет администрация муниципального района "Балейский район".

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона края

1. Настоящий Закон края вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края.
2. Части 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края вступают в силу через один месяц после дня вступления в силу настоящего Закона края.
3. Действие частей 1 - 3 статьи 5 настоящего Закона края распространяется на Балейский муниципальный округ в случае отсутствия инициативы граждан о проведении референдума по вопросам определения структуры органов местного самоуправления Балейского муниципального округа, численности и срока полномочий депутатов Совета первого созыва Балейского муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы Балейского муниципального округа.
4. В случае если срок вступления в силу настоящего Закона края приходится на период проведения избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, то настоящий Закон края вступает в силу со дня, следующего за днем представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании денежных средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Председатель Законодательного Исполняющий обязанности Губернатора
Собрания Забайкальского края Забайкальского края
КОН ЕН ХВА А.И.КОСТЕНКО

г. Чита
27 декабря 2023 года
в„– 2292-ЗЗК


------------------------------------------------------------------